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安徽省安庆市岳西县成品油经营资格年度检查事中事后监管细则

国际石油网  来源:岳西县商务局  日期:2017-02-21
    为进一步优化服务,强化政府权力运行监管,规范行政行为,加强对全县成品油经营资格年度检查监督管理,根据《成品油市场管理办法》(商务部令第23号)和《安徽省政府权力运行监督管理办法》,结合我县成品油年检工作实际,制定本监管细则。                                                                                                            
    一、监管要求                                                                                                   
    岳西县商务局依照相关法律、行政法规等规定,规范成品油经营资格年度检查工作,加强对成品油年检工作的事中事后监管,提升成品油行业监管水平,保证成品油经营企业规范经营,促进成品油市场健康有序发展。                                                                                                                                              
    二、事中监管                                                                                                                  
    岳西县商务局负责辖区内成品油零售经营企业年检工作,并将年检结果上报市商务局。                                                                                     
    (一)成品油年检对象                                                                                                               
    已领取省商务厅核发的《成品油零售经营批准证书》,并在县内工商行政管理部门完成登记注册的成品油经营企业。                                                                                                                                    
    (二)对企业申报材料的监管                                                                                                 
    成品油零售经营企业应提供如下材料:                                                                                                              
    1.企业年度自查报告。包括企业基本情况(注册资金、从业人员,薪酬总额等),本年度的销售情况(销售额,销量,是否开展非油品业务)以及效益情况(利润,税金);年度内受到的奖惩情况(主要是质量、计量、消防、安全、环保等方面)等。须加盖企业公章。                                                                                              
    2.《成品油经营企业年度审查登记表》                                                                                                                 
    3.《成品油零售经营批准证书》副本原件及正、副本原件的电子图片。                                                                                                                  
    4.有效期内的成品油供油协议正本电子图片及复印件。                                                                                                            
    5.《营业执照》、《组织机构代码证》、《危险化学品经营许可证》、《土地使用权证》(包括国有土地使用权/集体土地所有权证/集体土地建设用地使用权)证书封面、内页、宗地图原件的电子图片;水上成品油零售经营企业另需提供《中华人民共和国船舶所有权登记证书》、《内河船舶检验证书簿》等原件电子图片。                                                                                                            
    6.加油站(点)基础设施在上年度改扩建的,需提供相关部门的验收合格材料及近期的外观图片。                                                                                           
    7.因油品质量抽检不合格等违规违法经营被相关职能部门依法查处的,需提交有关的说明、整改措施以及执法部门出具的处理意见等材料。                                                                              
    (三)对年检程序的监管                                                                                                                                      
    1.受理阶段责任:受理成品油零售经营企业报送的申请年度检查相关材料,对其材料的齐全性、内容的完整性进行查验。符合要求的直接受理。不符合要求的,一次性告知原因及所补材料。                                                                                        
    2.审查阶段责任:对成品油经营企业提交的年检相关材料进行审查,提出年检结论并报市商务局审查。                                                                                                          
    三、事后监管                                                                                                                
    1.利用安徽省成品油行业地理信息管理(GIS)系统,建立年检结果的电子档案。对企业每年的经营情况进行动态跟踪管理,督促企业依法经营。                                                                                   
    2.成品油经营批准证书有效期为5年,督促企业及时申请换发新证。                                                                                                      
    3.年度检查中不合格的成品油零售经营企业,责令其限期整改。经整改不合格的,上报要求撤消其成品油经营资格。                                                                                                   
    四、责任追究                                                                                                                   
    工作人员在年检工作中因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,应承担相应责任:                                                                                              
    1.对符合条件不予受理或不按要求开展年度检查的;                                                                                   
    2.对不符合条件而通过年度检查的;                                                                                                   
    3.对年检中发现问题,不及时处理的;                                                                                                           
    4.不按规定程序进行年度检查的;                                                                                                   
    5.年度检查人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;                                                                                                        
    6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。                                                                                           
    五、保障措施                                                                                                               
    为规范成品油年检的监管工作,确保年检工作有条不紊,应强化如下工作:一是强化人员培训。加强年检工作人员对成品油行业管理管理法律、法规和专业知识培训。二是要强化组织领导。完善监管制度,确保监督工作落到实处。三是要强化监督举报。查处监管不力问题,确保监管工作有序进行。四是强化普法宣传。运用多种方式宣传成品油年检工作涉及的法律法规,提升管理相对人的按时依规年检的法律意识。                                                                                                                                             
    六、主要监管依据                                                                                              
    《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)
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