2014年6月份，日本贸易部签署了第二轮政府指令要求炼油商们在2017年3月份之前将渣油裂解装置与原油蒸馏装置的比率提升以增加柴油和航煤等高价值油品的产量比例。
日本贸易部指出，大部分炼油商们不愿意投资修建新的二次加工装置，而是选择关闭原油蒸馏装置的炼能，这有助于将渣油裂解能力与原油蒸馏装置的炼能从2014年3月份的45%提升至50.5%，更接近全球最合适的大约55%的比率。
日本当前22座炼油厂有29套原油蒸馏装置和一套凝析油分离塔，总炼能为每日351.88万桶。
日本JXHoldings和日本东燃石油公司4月1日合并并成立新的公司JXTGNipponOil＆Energy公司。
日本炼油商们还包括出光兴产、科兹莫石油、昭和壳牌、太阳石油和富士石油公司。日本太阳石油公司去年从巴西国家石油公司收购旗下冲绳炼油企业NanseiSekiyu关闭的一座炼油厂。
日本贸易部正考虑对日本炼油商们发布第三轮政府目标，这可能主要针对使用渣油裂解装置的效率以减少重油产量和提高高价值中质馏份油的产量。
日本政府可能也帮助促成炼油商们与他们周边的装置合作，并提高渣油裂解装置的产能。
