备忘录说，伊朗以外国家供应的石油和石油产品充足，因而“外国金融机构”购买或经由这些机构购买的伊朗石油和石油产品可以大幅减少。
美国能源信息局最新报告显示，今年2月至3月，伊朗以外的全球石油产量为日均9240万桶，伊朗以外的全球石油消耗量同期为日均9640万桶。
美国总统唐纳德·特朗普8日宣布退出伊朗核问题全面协议，恢复协议所涉对伊制裁，包括制裁从伊朗进口石油和石油产品的外国企业。涉及伊朗石油产业的制裁定于11月4日生效。
路透社报道，时任总统贝拉克·奥巴马领导的美国政府2012年制裁伊朗，迫使美国以外国家从伊朗进口的石油减少18%至20%。
伊朗2015年7月与美国、英国、法国、中国、俄罗斯和德国达成伊核协议。根据协议，伊朗限制铀浓缩等核活动，联合国、美国和欧洲联盟解除协议所涉对伊制裁。
