发改委、商务部先后出手
此次商务部整顿成品油市场也是自去年底发改委在“油荒”时查处包括两大石油公司和民营地方炼厂在内的违法价格行为后,政府部门再度“出手”整顿成品油市场。不同的是,发改委价检司是先查处后通报,而商务部则是先下发通知要求严格查处。商务部是成品油市场的主要监管部门之一。
商务部要求查处的违法行为包括:未经批准私设油罐和加油机非法加油、成品油批发企业不合理加价、加油站搭售商品、擅自提高成品油批发价格、不执行批零差率私自掺杂等。
调价窗口打开前夕释放信号
中宇咨询成品油分析师王金涛表示,在昨日通知下发之前,主管部门已开始在山东地炼炼厂展开了调查,要求炼厂执行发改委规定的出厂价,如果严格查处,两大石油公司旗下企业和多家地方炼厂包括批发商都有可能查出问题。
国内自从4月初成品油价格上调后,成品油批发价基本达到了规定最高限价,两大石油公司因为炼油利润降低,持续提高批发价。目前国内成品油市场汽油批发价与最高零售价还有300元左右的差价,柴油的批发价已直接达到了最高零售价。“这样一来,中间商完全没有利润,因此各种加价的现象也都出现了。”王金涛表示。
对于此次整顿能起到的作用,王金涛认为效果可能并不大,地方炼油厂因为高油价和没有原油,开工率只有30%左右,市场仍处于偏紧的状态,此次大规模查处最多“能抑制价格过快上涨”。
值得注意的是,据此前多家机构预测,国内成品油价格上调窗口最早将在5月9日开启。王金涛认为,此次政府部门选择在调价窗口期前夕高调下发文件也对外释放出信号,“政府可能并不急于上调油价,并向这些企业释放出信号,政府希望油价保持稳定。”