国家发改委12日在网站上公布了《国家发展改革委关于推进航空煤油价格市场化改革有关问题的通知》。根据通知内容，航空煤油出厂价将逐步实行市场定价，出厂价由进口到岸完税价和贴水两部分组成。发改委称，此次航油价格市场化改革，是国内成品油价格市场化改革的一次有益尝试。
其中，进口到岸完税价由采价期新加坡市场平均离岸价格加海上运保费、关税、增值税、港口费等因素构成。其中，采价期为上月25日至本月24日；海上运保费暂按每桶2美元确定；港口费暂按每吨50元确定；汇率为采价期内中国人民银行公布的人民币基准汇率的平均值；吨桶比为1：7.9。进口到岸完税价每月调整一次，调价时间为每月1日。
交银国际分析师贺炜告诉财新记者，之所以选取新加坡市场价格，是因为新加坡价格最能反映东亚地区航油的供需关系。
贴水则由供需双方考虑市场供求、运费、交易数量、国际市场油价走势等因素协商确定。中石油、中石化、中海油公司供中航油公司航空煤油的贴水每年协商一次，并于年底前将协商结果分别上报国家发展改革委(价格司)和民航局备案。如出现较大分歧，由国家发展改革委(价格司)进行协调。
一位中航油内部人士告诉财新网，中航油采购航油有两个渠道，一个是从三大石油公司买入，另一个是从国际市场进口成品航油。两个渠道以从“三大油”买入为主，大约占总需求的三分之二。供应机场的航油需求，中航油一般从当地炼厂直接采购航油，但如果遇到炼厂检修或炼厂生产积极性不高，就需要从国际市场采购高价航油，再按相对较低的国内航油价销售给航空公司。
根据油气分析师韩景媛提供的数据，2011年4月份，国内航油与国际航油的价差曾达到2000多元人民币/吨，国内炼厂生产航油的积极性自然不高。而航油调价机制市场化改革后，供应方－－三大油炼厂生产积极性将得到保障，但是需求方－－中航油的利润空间可能被压缩，因为国内与国际航油的价差将缩小。
