18日财政部宣布，自2012年1月1日起，我国将对730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比最惠国税率低50%以上。12月16日，中宇资讯分析师齐绪名接受记者采访时表示，汽油、航空汽油、燃料油可能由此前的1%下调至更低或调整为零，中石油、中石化两巨头将成为关税下调的最大赢家。
齐绪名认为，在国内资源紧缺、国际原油高位以及“油荒”的推动因素下，国内油品市场迎来“高油价时代”，而今年国家面对油品行业的关税问题进行了两次调整。
6月24日，国家财政部下发通知称，自2011年7月1日起，我国将大幅下调汽油、柴油、航空煤油和燃料油的进口关税，其中柴油、航空煤油将以零关税进口。汽油、燃料油关税由3％下调至1％。
齐绪名认为，从燃料油方面来看，进口关税下调，将会直接降低以加工进口燃料油为主的地方炼厂企业的采购成本，有利于降低物流与生产成本，提高其产品的价格竞争力，增加地方炼厂利润，这无疑对于地炼企业来说是一个好消息。
但从成品油和原油方面来看，进口关税的下调，对于地炼企业则没有丝毫的益处，因为对于原油和成品油的进口资质，几乎大部分的市场份额都被中石化、中石油“两巨头”操控。
有数据显示，以目前国内华南地区国III标准计算，93#汽油最高零售价在9400元/吨左右，97#汽油最高零售价在9820元/吨左右，而目前从新加坡进口一吨95号汽油，加上运费和其他费用，完税到岸价才8746元/吨，相对于93#汽油来说纯利润在654元/吨左右，相对于97#汽油来说纯利润在1074元/吨左右；国内0#柴油最高零售价在8458元/吨左右，而进口一吨新加坡0.05%含硫柴油的纯利润同样高达756元/吨左右。
齐绪名表示，如此丰厚的利润，国内民营企业和地方炼厂只能“望洋兴叹”。而“两巨头”牢牢抓住原油和成品油的进口权，成为了关税下调的最大赢家。面对国内“油荒”的屡次出现，“两巨头”操纵市场的筹码也愈加扩大化，对此民营企业和地炼企业也只能靠着进口燃料油微薄的利润来支撑运行。
中宇资讯分析师齐绪名认为，目前我国的经济现状处于“抑通胀”的状态且取得初步成效，而2012年国家经济的重点则放在“保增长”上，面对成品油“新定价机制”的出台，国家能否将原油和成品油的进口权下放同样是地炼企业和民营企业最为关心的事情。如果原油和成品油的进出口权仍为“两巨头”操控，那么民企和地炼企业只是这两次关税调整的配角，而中石化、中石油两大石化集团则成为关税下调的最大赢家。
（证券市场周刊供稿
