海关统计显示，2007年1至10月份，天津口岸进口成品油165.86万吨，同比下降16.68%；其中，自韩国进口成品油46.36万吨，自俄罗斯进口成品油42.83万吨。
综合媒体1月2日报道，根据海关统计，2007年1-10月天津口岸进口成品油165.86万吨，价值8.47亿美元，分别比2007年同期(下同)下降16.68%和7.89%。
一、2007年1-10月天津口岸成品油进口的主要特点：
(一)以一般贸易和保税仓库境货物为主。2007年1-10月天津口岸一般贸易进口成品油117.59万吨，下降6.11%；保税仓库进境货物进口45.31万吨，增长22.98%。两者合计占同期天津口岸成品油进口总量的98%。
(二)主要进口市场为韩国和俄罗斯。2007年1-10月天津口岸自韩国进口成品油46.36万吨，下降3.08%；自俄罗斯进口成品油42.83万吨，下降46%。二者合计占同期天津口岸成品油进口总量的54%。
(三)以国有企业、外商投资企业和民营企业进口为主。2007年1-10月天津口岸国有企业进口成品油119.59万吨，下降30.59%；外商投资企业进口成品油23.47万吨，增长15.61%；民营企业进口成品油20.93万吨，增长3.03倍。三者合计占同期天津口岸成品油进口总量的99%。
二、近期天津口岸成品油进口下降的主要原因：
国际油价不断攀升，国内外成品油价差距持续拉大。由于受到天气因素、国际紧张局势以及美元不断贬值的影响，国际原油价格持续上涨并连创新高。目前中国国内市场对进口成品油有较强依赖性，而成品油价格与原油价格之间存在传递作用，因此受到国际原油价格上涨的影响，中国成品油进口平均价格随之持续攀升。由于中国国内成品油定价机制采取政府定价，于是形成了在中国原油价格已经与国际市场接轨的情况下，国内外成品油价差距持续拉大。按照目前进口汽油到岸价格接近6,800元/吨计算，基于国内汽油市场目前价格只有6,300元/吨的现实，进口一吨汽油亏损近500元。2007年1-10月份的统计数据显示，中国成品油的进口数量减少，平均价格却有所增加并已达到375美元/吨。这说明中国进口成品油皆为“高价成品油”，也就是说成品油的进口价格远远高于了成品油的国内销售价格，成品油进口价格上涨，将会进一步影响以石油为能源、原材料的相关行业成本上升，引发下游产品的物价连锁性上涨，从而加重市场通货膨胀压力和政府经济调控压力。由于如此严重的倒挂现象存在，影响了进口商的积极性，使得中国成品油进口受阻，因而进口量减少。
三、值得关注的问题：
(一)国内成品油市场紧张。目前，国内成品油市场汽油与柴油的批发价均出现了不同程度的上涨，各大炼油厂上一天上涨的幅度平均超过100元/吨，最高甚至上涨300元/吨，并且预计价格还将进一步上涨。随着柴油资源缺口的加大，部分加油站已减少或停止售油，柴油出现了一定程度的短缺。当前国际油价高位徘徊，使得炼厂产量很难有明显的增长。目前国内成品油批发价已经开始上调，而部分社会加油站已经开始感受到柴油上涨的压力，部分地区更是出现了抢购潮，导致油市陷入脱销境地。就国内成品油市场来说，90号汽油与0号柴油的零批倒挂现象已经十分严重，90号汽油没有供应，0号柴油短缺的情况频有发生，只有93号汽油还有些许微利，国内成品油市场呈现再度紧张的局面。由于柴油为农业生产及运输的主要用油，其价格大增，将直接导致农民的负担加重，进而使得政府颁布的一系列惠农政策未必能够落到实处，从而可能给中国社会的和谐稳定带来压力。
(二)外资企业欲进军中国成品油零售市场，国内成品油零售市场将呈现新的竞争格局。2007年年初，商务部公布了《2007年成品油非国营贸易进口允许量、分配依据和申请程序》。根据这一公告，2007年中国成品油非国营贸易进口允许量为926万吨(包括汽油、航空煤油、柴油、石脑油、燃料油、蜡油)，比2006年的805吨增加了15%。由于中国成品油批发经营权刚放开，成品油非国营企业进口允许量的逐年扩大，这一公告的颁布为外资油企和私营油企提供了发展机遇。例如，俄罗斯天然气工业股份有限公司亚州石油公司宣布在哈萨克斯坦和塔吉克斯坦发展加油站网络的同时，加大力度寻找进入中国成品油零售市场的机会，并称十分重视在中国这建设并经营加油站网络。与此同时，中国国内各大石油企业也加快了建设脚步，纷纷表示将要进行大规模的扩张加油站网络。其中，中海油已拟定覆盖珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区的两洲一湾成品油及化工品营销网络计划，到2010年，中海油收购合资建的加油站将达到1,000家。中油BP公司目前在广州已经开出了463座加油站，并已在福建成立合资公司，拟建设800座加油站。能源巨头的网络扩张提高了加油站出售的价码，部分地区的多家民营加油站都明确提出了转让或出租的计划。这对整个成品油零售市场而言，意味着竞争新格局的到来。
(三)中国成品油批发经营权逐渐放开。自2006年12月11 日国家商务部发布《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》对外开放国内原油、成品油批发经营权以来，2007年3月22日，国家商务部又公布了《成品油经营企业指导手册》和《原油经营企业指导手册》。该《指导手册》的公布是继《管理办法》之后更为具体的实施细则，为成品油批发经营领域的正规化、规模化发展提供了政策依据。近期，商务部发布公告宣布中化集团下属的四家企业包括中化国际石油公司、中化国际石油广东有限公司、中化国际石油江苏有限公司和中化国际石油浙江有限公司获得成品油批发经营资质，这四家企业是自2006年年底中国成品油市场开放以来首批获得经营资质的企业。国家商务部又于2007年10月下旬发布公告赋予惠州大安石油化工有限公司、惠州市大亚湾粤安石油化工有限公司、广州发展碧辟油品有限公司这三家企业成品油仓储经营资格。这一举措是中国履行入世承诺之一，必将加快推进中国石油流通领域的市场化进程，同时加快中国垄断行业的体制改革。
四、相关建议：
相关部门应该对市场需求进行广泛调研，从而对炼油规模进行调整，并对未来潜在需求进行预测，力求全面掌握供应与需求的准确数据，对市场进行科学调配，以维护市场的平衡稳定。另外，相关部门应在油品需求淡季与旺季适时分别调整油价，只有及时对成品油价格作出调整，使国内油价与国际油价尽可能保持同步，才能缩小国内外油价差额，真实迅速的反映市场实际价格，从而保证各大石油企业以及消费者的利益不致受损，同时更好的保障国内成品油的市场供应。或者政府可以运用税收工具来代替成品油直接定价机制，通过详细区分各项成品油之间的税种，拉大各项成品油之间的税率，使得不同品种牌号的成品油零售价差别加大，以此可以起到控制油品生产与消费的作用。同时应加快开发替代性能源的步伐，实现能源供应方式多样化，以舒缓能源供给压力。
