无论是从保证国家能源安全的角度看，还是从我国保持原油产量稳定的能力看，我国都应在面向世界寻找资源的同时，立足国内保障石油供应。最近，国家有关的政府官员、企业界人士和石油专家，在不同的场合分别谈到了相同的话题——未来能源需求主要依靠国内供给
国家发展和改革委员会副主任张国宝近日说，从未来发展看，我国国内能源供应潜力很大，我国未来能源需求将主要依靠国内供给来满足。
张国宝是在前不久举行的“能源安全：中国与世界”国际学术研讨会上作上述表述的。
他说，我国是一个发展中国家，我国能源发展的基本原则是立足于国内，并把节约优先、效率为本作为能源政策的重要内容，通过产业结构调整和厉行节约来降低能源消耗。他说，从未来发展看，我国国内能源供应潜力还很大。煤炭资源丰富，探明储量占地质储量的比例很低，通过大力发展煤炭清洁利用和煤炭液化，煤炭仍将是我国能源的基础；石油资源探明率不高，继续发现大的新油气田的可能性仍然存在，与国际先进水平比，油气采收率也有提高的余地，今后相当长时间内我国原油产量将保持在１．８亿～２亿吨；水电资源丰富，还有３／４未开发；核电比例不到２％，发展空间巨大；风力发电、生物质发电等新能源利用才刚刚起步。
张国宝说，我国政府将进一步加大政策力度，促进国内能源资源开发利用，为世界能源市场的稳定与发展继续贡献力量。
他说，我国重视可再生能源的应用，近年来可再生能源的利用取得长足发展，以年均超过２５％的增速成为能源领域增长最快的亮点。随着技术和管理水平的不断提高、产业规模的不断扩大，可再生能源在保障能源供应、实现可持续发展等方面将发挥越来越重要的作用。
他指出，中国能源消费对世界的依存度很小，世界完全不必为中国能源消费的增长反应过度。国际社会也应尊重中国的发展权，应当尊重中国人民摆脱贫困过上小康生活的愿望。中国经济和能源领域的发展也为世界带来巨大的商机，成为世界经济发展的推动力量。
“中国石油储备基地建设进展很顺利，目前已建成相当一部分的储油设施，而且，在目前高油价的情况下，中国不会通过在国际市场上采购原油来增加石油储备。”他说。
张国宝表示，解决我国的能源问题要立足于国内，也要扩大与世界其他国家的交流与合作，我国政府愿意按照“平等互利，实现双赢，企业运作，政府协调，广泛合作，多元发展，以诚相待，加强沟通”的原则，与世界各国、各国际组织和跨国公司加强和深化能源领域的对话与合作，为共同促进我国和世界能源供应的稳定和经济的繁荣发展作出应有的贡献。
应立足国内应对石油供应安全风险
有能源专家从国家能源安全的角度分析了立足国内的必要性，指出，在当前和今后一个比较长的时期内，我国的石油供应安全仍将面临一定风险，我国应立足国内，满足经济可持续发展对油气资源的需求。
中国石油天然气集团公司发展研究部体制改革处处长朱建军在近期举办的中国能源战略高层论坛上说，当前世界石油资源供需总体平衡，但由于石油资源分布严重不均，导致世界石油市场处于不稳定的状态，使我国石油供应安全面临风险。
朱建军说，近年来，世界经济增长加快，拉动石油消费上升，导致世界石油供应趋紧。突发事件、金融炒作等因素，推动国际油价持续高位震荡。美元贬值造成以美元计价的石油价格不断走高。据统计，２００４年，我国为进口石油共花掉４３０多亿美元，２００５年达到５００多亿美元。他认为，随着今后石油进口量的加大，油价的持续走高，预计我国外汇支出将继续增加。
朱建军介绍说，目前全世界年产原油３８亿吨，除了本国使用外，真正进入国际石油贸易的只有２２亿多吨，其中美国年进口石油７亿多吨，占世界石油贸易总量的1/3。日本年进口石油２．６亿吨，韩国、德国、法国等年进口石油都在１亿吨以上。在这种情况下，各石油消费国围绕世界石油资源的争夺将愈演愈烈。
朱建军说，我国现在年进口石油１．４亿～１．５亿吨，７０％以上通过马六甲海峡运输。马六甲海峡通过能力已接近满负荷状态，运输通道的单一性已成为关系我国石油安全的一个重大问题。
海上石油运力不足是我国石油供应安全链条上的一个薄弱环节。２００４年，我国共进口原油１．２亿吨，其中大约１．１亿吨原油通过海上运输到我国，只有９％由国内船队运输。根据上海航运交易所的统计，截至２００５年１０月，我国５９０艘油轮，运力仅相当于１２００万载重吨。
他建议，我国应坚持立足国内的战略，在保持国内石油产量稳步上升的同时，充分利用国内外两种资源和两个市场，积极推进石油供应和通道的多元化，加快发展天然气，形成油气并举的能源供应格局；逐步建立和完善石油战略储备制度和预警体系，并不断完善石油市场体系；同时把节约放在首位，加快发展替代能源。
我国有能力保持石油产量稳定增长
专家认为，当前我国油气生产保持良性循环，石油储量高基值增长，有能力在一定时期内保持石油产量的稳定增长。
中国工程院院士、石油地质勘探专家翟光明在中国能源战略高层论坛上说，“十一五”期间，我国原油产量将进入稳定增长期，年产量将达到１．８５亿～１．９５亿吨，并可稳定相当长一段时间。
我国自上世纪８０年代中期进入石油储量稳定增长期。２００５年，我国石油产量达到１．８２亿吨，石油累计探明储量为６９．３１亿吨。
翟光明说，从油气勘探实践来看，我国油气储量增长的阶段性非常明显。通过对比，我国正处在相当于美国石油储量稳定增长的中期阶段，未来至少还有１０年的储量增长期。
据介绍，我国大陆处于太平洋板块、印度板块和欧亚板块三大板块的中间，构造演化历史上受三大板块活动的影响，我国大多以多构造层系叠合盆地为主，经过多次构造活动，不同类型盆地叠加、改造和沉积，地质状况极其复杂，表现在生烃层系与储集层系多、运移聚集期多、油气分布复杂，加之断层多、陆相岩相岩性变化大等因素，造成一方面油气资源很丰富，一方面油气在平面上和层系上分布不够集中，认识过程和勘探过程是逐步深化、呈阶段性发展的，一个层系、一个领域、一个类型勘探到一定程度，人们将又转入新的层系、领域或类型。特定的石油地质条件决定了我国的油气勘探具有长期性、曲折性、艰巨性的特点。
翟光明说，近年来国内油气勘探有一大批突破和战略性新发现，此间形成的新认识、新思路，对于下一步勘探具有重要启发意义。
在中国能源战略高层论坛上，朱建军指出，目前我国石油勘探尚属中等成熟阶段，石油储量仍处于高基值稳定增长阶段，但勘探难度越来越大。
朱建军说，现在我国东部主力油田已进入产量递减阶段，稳产难度不断加大，但开发上仍有潜力可挖。西部和海上产量逐年上升，正在形成西部和海上有效接替东部的格局。他表示，通过加强西部、海洋等新领域的油气勘探开发，延缓东部老油田的产量递减，我国有能力到２０２０年保持全国原油产量２亿吨以上，并争取到２０３０年使国内原油产量继续保持在１．７亿吨的水平。
