当中石化忙着做加油站便利店业务的时候，中石油搞起了小加油站承包制，通过一段时间的小范围试验，收效不俗，成品油销售市场也在悄然发生变化。

　　推行承包

　　在石油勘探生产和天然气管道业务上，中石油在国内处于主导地位，但是在成品油销售市场上，中石油却面临较为激烈的竞争。

　　中石油在2011年财报的“市场竞争风险”中作出了如上论述，并将国内其他大型石油石化销售商列为主要的竞争对手。

　　2011年，中石油加大对营销网络的开发力度，全年新开发加油站1300多座，数量从2010年的将近1.8万座，增加到1.93万座，而中石化的加油站总量是3万座。

　　当中石油被认为会继续追赶中石化、扩大加油站数量的时候，11月22日却在官网上公布试水小加油站承包制的消息，核心内容主要是，今后由各地区公司从内部或外部公开、择优选聘承包经营者，对小站实行“承包”和“放权”。

　　小站是指年销售量在3000吨以下的加油站，因为中石油晚于中石化进入成品油零售领域，所以遍布全国的加油站中，偏远郊区站、农村站比较多，绝大多数小站的人均日销量只有1吨，而中石油单站平均加油量是每天11.1吨。

　　“加油站盈利靠的是规模效益，销售量3000吨以下的加油站几乎无账能报，也就是没啥赚头。”中石油黑龙江销售公司一位负责人华鹏（化名）对新金融记者说。

　　华鹏是从网上得知“小站承包”的消息，截至发稿，他还没有收到上级的正式文件，“哪些加油站发展潜力高，不光靠量来衡量，还需要综合评估、慎重研究的。”他认为，对于前景好的加油站，中石油是不会如此敞开经营的，对于那些运行成本高经济效益差的加油站，如果承包给个人，控制成本和加强管理，可能会扭亏为盈。

　　其实，中石油在放出消息前，已经在四川、河北、辽宁等地进行了承包试验。据中石油公开披露，此前各地区公司已逐步探索出关停、间歇性营业和承包经营等多种治理方式。

　　例如小站比例达到加油站总数2/3的河北省，中石油去年对208座小站实施承包经营，目前这些站平均日销量提高0.4吨，增幅超过22%，人均工资每月增加625元，并分流419人到新开发的加油站，效果不俗。

　　“国内加油站市场的竞争格局业已形成，很长时间未有突破。”中投顾问能源行业研究员周修杰对新金融记者表示，以偏远地区加油站为突破口，对经营模式进行改革，被中石油视为新的市场发展战略。

　　甩包袱？

　　一味地扩张并不代表利润能等倍增加。中石油已经认识到这一点，开始有所侧重地布局和发展。公司在2011年财报中表述，要稳步推进城区加油站、高速公路加油站等高效市场和战略市场的建设。

　　城区加油站成本回收快，而农村则相对缓慢。根据行业的综合水平，一个农村加油站的首期投入大约要150万元，之后还要陆续投资200-300万，稍具规模的就要上千万。

　　而从行业平均水平来看，加油站一般是3-5年才能收回成本。如果选址失误（比如车流量有限的城郊和农村），或者对周围用油量估计出现偏差，可能需要更长的时间，甚至干脆倒闭。

　　对于加油站的运营成本，华鹏为新金融记者算了一笔账。在黑龙江省，农村小站的加油员月工资为1000元出头，实行员工三班倒的加油站需要9个人，不算奖金，每个月人工成本就至少1万元，而每月水电费需要2000多元，还要加上油枪、地罐、液位仪这些设备的折旧成本，此外，安检费用和税费也是加油站的重要支出。

　　从目前来看，成品油的批发和零售的差价为300元/吨，即使按照界定小站的上限年销售3000吨计算，每年不过90万的差价利润，“扣除上述成本，几乎挣不到钱。而且有些加油站年销售量只有1000-2000吨，还要赔钱赚吆喝。”华鹏说。

　　中石油销售公司加油站管理处负责承包业务的李晓光说，年销售量在3000吨以下的加油站，中石油有近万座，约占1.9万座总量的一半。

　　有业内人士认为，中石油为了扩大加油站的市场份额，收购了很多效益一般的加油站资产，现在已经到了加以整合的阶段了。

　　小站的未来

　　中石油定调小站的未来是，充分调动员工工作积极性，提升销售业务的发展质量和效益水平。

　　根据承包方案，加油站的产权、汽柴油的进货渠道、安全管理规范等方面不会发生改变。华鹏认为，这意味着小站控制成本的空间非常有限。

　　小站承包并不是传统意义上的盈亏自负，更像是一种管理承包，不牵扯到股份分配、自由定价和油源自采。如果股权不能放手，中石油依然牢牢控制着终端零售渠道，承包户的积极性也会大打折扣。

　　当然也不排除盈利能力增强的可能性，如果凭借营业执照和正规发票，承包户能争取到大客户或者附近工程项目的用油需求，还是可以保证持续盈利的。“但一般情况下，工程用油都采取赊欠方式，可能存在坏账风险，这又要求承包户有较大的资金实力。”中石油负责加油站开发与投资的人员说。

　　先用高价把地盘抢下来，再以小站承包形式优化内部和区域的管理，最终增加的还是中石油旗下加油站的销量。华鹏说：“过了承包期，中石油也有可能收回加油站‘被下放’的权力。”

　　小站的未来还将冲击民营加油站的利益。相对承包制加油站，民营加油站的生存利润空间不乐观。尽管民营加油站拥有经营成本低廉、经营模式灵活等优势，然而上游资源由几大龙头控制，资金投入及周转较为乏力，多处于偏远地段也令民营加油站在竞争中颇受限制。“而承包制加油站依托龙头企业，不需担忧资源供应及资金投入等问题。”