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朱敏慧:重视海洋石油开发促国民经济全面发展

日期:2008-03-17    来源:中国工业网  作者:朱敏慧

国际石油网

2008
03/17
07:29
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关键词: 朱敏慧 海洋石油

  能源是国家经济命脉。目前我国以传统燃煤为主的能源体系,支撑了全国经济体系的发展,实现着全球贸易的增长。

    从2003年到2007年5年内,我国依靠以煤为主的传统能源体系,实现了国内生产总值翻一番,2002年第一次超过10万亿元,2003年达到11.6万亿元;去年达到24.6万亿元。五年来,在国内生产总值翻一番的同时,国内能源消费的总量亦大幅增长。2003年能源消费总量为16.78亿吨标准煤;而到2007年则达到了26.55亿吨标准煤,其中煤炭消费量25.8亿吨。虽然与国民经济总值发展相比,能耗有了下降,但煤炭在能源消费的比重非常高,以传统燃煤为主的中国能源结构并无重大改变,现有煤的产能加上再建产能和新批准发证形成的生产能力已经达到了28亿吨。巨大的煤炭产能和燃煤消费方式已成为中国经济有别于同等水平国家的经济特色,这也是中国难以实现节能、降耗双减目标的结构性原因。以煤为基本能源导致我国工业高速发展中二氧化硫、消耗臭氧层气体排放量、化学需氧量、汞等四项排污指标位列全球第一,酸雨面积已占国土面积1/3,地表水断面受到严重侵害。国家环保局多次表示:造成这一局面的主要祸首,是中国以燃煤为主的能源和世界上最大的燃煤火力发电设施。

    因此,不实施以能源转型为主的战略,将难以实现双减目标。若今后中国GDP年均以10%左右增长,则2011年中国GDP将超过30万亿元;2014年将超过40万亿元。届时,支撑中国经济体系发展的一次能源中的燃煤需求,至少30亿吨以上。如不尽早采取有效措施,当中国成为全球经济次强国家的同时,也将成为一个能源弱国和污染物排放大国。对此,我们必须采取预防性举措,实施彻底的能源转型。

一、国家应该重视海洋石油发展

    “十一五”时期,我国石油天然气面临较好的发展机遇。我国主权管辖海域约50多个海底盆地,其中20多个海底盆地已经勘探证实并经技术远景评价,被认为属含油气构造,其中有16个盆地更被确认为含油气构造。根据2005年国土资源部、国家发改委联合组织的第三次石油资源评价初步结果,目前中国石油资源量为1070多亿吨,其中海洋石油资源量为246亿吨;天然气资源量为54.54万亿立方米,其中海洋石油天然气为15.79万亿立方米,大约可满足中国近百年的能源需要。
目前我国已取代日本,成为全球第二大石油进口国,仅次于美国。2005年中国进口原油1.3617亿吨,石油用汇达600多亿美元,石油贸易逆差首次突破500亿美元,石油对外依存度达42.9%。预计2010年中国将进口2亿吨,石油对外依存度50%左右。解决我国油气需求的庞大缺口,既要注重国外市场,也应注重国内资源,特别是我国海洋资源的开发和利用。这对我国解决能源需求、能源安全以及能源长远战略储备都具有重大意义。

    近年来,我国努力提高海洋油气开采能力,海洋油气业继续保持快速增长势头。2007年,实现增加值769亿元,比上年增长17.3%。海洋油气勘探自主创新能力逐步增强,中石油在冀东南堡新发现10亿吨大油田,中海油在渤海湾、北部湾等海域新发现10个油气田,其中9个为自营油气田,海洋油气发展潜力进一步提高。

    一场能源革命是否应该开始?值得深思。我们要彻底改变以煤为主的能源体系,通过油煤并重、以油气为主接替未来能源的方式,建立中华民族新的生存发展空间。

二、实施海洋石油发展战略将牵动国民经济跨越式发展

    1.重视海洋石油开采将改变我国石油有赖大量进口和对外依存度高的局面。2007年我国进出口总额超过2.1万亿美元,外汇储备超1.5万亿美元;GDP超24万亿元。而我国每增长1万美元GDP的能源消耗是美国的4倍、法国的7倍、日本的14倍。由于我国GDP和国际贸易的高速成长是在以煤为主、能耗高昂、环境污染严重的传统能源基础上实现的,大部分经济结构仍处于国际分工等级体系中较低的初级水平。因此,重视海洋石油开采,促进油气资源与国内能源产业优化组合,改变中国石油严重依赖进口的局面,意义重大。

    2.重视开发海上油气资源将极大改变左右国际原油价格的供求关系和需求结构。目前我国的原油进口量已接近国际油贸10%。作为世界上第二大石油进口国和消费国,全面实施开发海上油气资源行动,以实现中国石油基本独立供给的战略,将极大地改变左右国际原油价格的供求关系和需求结构,中国也将因此而成为创造国际低油价的关键力量。这样将大大影响到全国乃至全球的经济体系运行,推动我国国民经济全面协调、可持续发展。

    3.重视海洋石油开采,革新能源体系。海洋经济在国民经济中的地位将会有根本性转变,也将促使海洋产业增加值同期国内生产总值的比重从目前的4%快速提升,海洋高新技术产业将形成影响中国未来发展的强大经济增长点。

    4.我国面临的海域,除渤海湾无划界任务外,其它三个海域分别同八个国家,即朝鲜、韩国、日本、菲律宾、马来西亚、汶莱、越南和印度尼西亚存在划界争端。2006年我国南海周边国家在我南沙海域开采石油和天然气产量已达5000万吨(油当量)以上。说到底,开发海洋石油战略,保障我海上权益,是创建一个与陆地文明相称的海洋文明和海洋主权的根本问题。实施海洋石油发展战略,将牵动国家经济发展跨越式发展,必将推动我国从“海洋大国”跃升为“海洋强国”。

为此建议:

1.尽快制定并实施能源结构的跨越式转型战略,从国家21世纪发展的战略高度,充分认识能源转型的重要性和紧迫性,把海洋石油开发摆到国家重要的发展战略地位,制定国家能源中长期发展规划。

2.特别注意的是,国家应采取有力措施,支持从目前的浅海石油开发,果断地向300米以上水深、2000米以上井深的深水区发展,从国家战略高度出发,促进浅海、深海、超深海油气的均衡发展,实行中国石油的基本独立供给政策。

3.开发海洋石油对工程技术有高度依赖性,国家要加大基础科研投入和制定相应配套政策措施,加快海洋深海矿产、油气、资源开发中重点装备的研制,整合科技力量,依靠自主创新,摆脱高端海洋装备制造领域对技术进口的依赖。相信以我国特有的科研生产相结合的社会主义协作攻关的优势体制为基础,以发展神舟飞船和探月工程的创新精神为榜样,我国的海洋石油装备制造业一定会壮大起来,我国一定也可以成为海上油气生产的大国和强国。

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