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国内成品油“九连跌”落空

日期:2014-11-29    来源:国际能源网  作者:国际能源网

国际石油网

2014
11/29
22:35
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关键词: 国内成品油九连跌落空

    石油输出国组织(欧佩克,OPEC)拒绝减产后,国际油价暴跌,但国内新一轮成品油价调整却意外落空。发改委表示,成品油消费税改革抵消了价格下调。下一个调价窗口将在12月12日24时开启。

    按照成品油新定价机制,新一轮成品油调价窗口原定于11月28日24时开启。本计价周期内,由于国际原油市场供强需弱的格局依旧,市场对于国内油价“九连跌”的预期不断高涨。OPEC在11月27日维也纳会议上拒绝减产的表态使国际油价应声跳水,布伦特油价每桶下跌5.17美元,创下自2010年5月份以来的最大单日跌幅,收于72.58美元/桶,刷新了2010年8月底以来四年多新低。纽约原油在电子盘交易中一度暴跌8%至67.75美元,2010年6月以来首次跌破70美元/桶。

    国际原油熊市在短期内难以扭转,关于年前实现成品油价“十连跌”的猜测渐起。就在所有人认为“九连跌”几成定局、“十连跌”亦可期之时,国家发改委却未在28日下发成品油价调整的通知。

    与此同时,财政部、国家税务总局28日晚间消息,经国务院常务会议研究批准,自11月29日起调整国内成品油等部分产品消费税,其中,汽油消费税单位税额提高0.12元/升;柴油消费税提高0.14元/升。这是自2009年成品油税费改革后首度调整成品油消费税。

    2008年12月18日,国务院印发了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》,自2009年1月1日起实施成品油税费改革,取消了公路养路费等六项收费,提高成品油消费税税率,改革后汽油消费税单位税额为每升1元,柴油为每升0.8元。此次消费税上调后,汽、柴油消费税将变为每升1.12元和0.94元。

     此次消费税调整是一套“组合拳”,除适度提高汽、柴油以及石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油、航空煤油等成品油消费税,还包括取消汽缸容量在250毫升(不含)以下的小排量摩托车、汽车轮胎、酒精消费税;取消车用含铅汽油消费税,统一按无铅汽油税率征收消费税;停止征收成品油价格调节基金等,自12月1日起实施。

    值得注意的是,2009年成品油消费税大幅提升,正是基于2008年7月之后原油的大幅下调。

    在此基础上,发改委对此轮不调价作出了解释。

    发改委称,按现行成品油价格形成机制测算,汽、柴油价格每吨可分别降低225元和220元。根据11月28日财政部、国家税务总局印发的《关于提高成品油消费税的通知》规定,自11月29日零时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.12元和0.14元,折合每吨影响汽、柴油价格分别提高225元和220元。两个因素相抵,国内成品油价格维持不变,不作调整。

    新华社评论称,近期国际市场油价震荡下行,按现行国内成品油价格形成机制规定,11月28日是调价窗口期,国内汽、柴油价格可有所下降,考虑到居民个人和企业的负担能力,这次提高成品油消费税税额与应降价金额相当,“提价不提税”,因此政策出台后国内油价不会上涨也不会降低。

    卓创资讯对此分析称,2009年施行新定价机制以来的“九连跌”如期兑现,但由于与消费税调整幅度抵扣之后所得为零,所以尽管本次调价得以落实,但并未反映在成品油零售价格环节。即,本次发改委调价的落实,并未对各地加油站零售价格发生影响,短期内对物流企业及终端用户影响不大。

    今年(2014年)7月以来,国内油价已经历“八连跌”,90号汽油和0号柴油零售价格每升累计分别降低了1.11元和1.25元,国内汽柴油零售价格已普遍回落至“6元时代”。国内成品油价格在给私家车主、物流及交通运输带来不少实惠的同时,却令下游炼化企业苦不堪言。

    卓创资讯成品油分析师陈晴表示:“成品油‘九连跌’遭遇消费税上调,两者打成平手。不过后市来看,下调预期依旧存在。从国际油市方面来看,欧佩克拒绝减产的意图显而易见,由于美国页岩油产量的大幅飙升,欧佩克不再单独扮演市场‘调节者’的角色,将全球石油供需调节机制下放给市场。而目前由于市场整体需求依旧疲软且供应仍然充足,短期内市场供需失衡局面难以迅速改善。因此,我们预计12月份原油市场仍将以偏空思路为主。”

 


 

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