继2014年27项审查审批权下放二级单位后,2月初,吉林油田又有36项审查审批权下放,公司层面的审查审批事项由原来的238项减少为175项。这标志着吉林油田对内扩大经营自主权改革又迈出实质性步伐。
“牵牛要牵牛鼻子,改革的关键就是简政放权。不能再管那些管不住、管不好、不该管的事情。要给基层‘松绑’,促使各单位由生产型向经营型、创效型转变。始终沿着放管并重、包管并重的路子走下去,就一定能够释放发展活力。”吉林油田总经理、党委书记张德有说。
两次共63项审查审批事项包括:方案设计类7项、价格管理类3项、选商合同类6项、维修类3项、工程类7项、成本费用类5项、投资费用类11项、审计类2项、物资采购1项、其他类18项。吉林油田在下放审查审批权的同时,提高下放审批额度14项,减少审批环节25个。
1月15日、16日,由企管处、人事处、专家中心组成联合审查组,对各部门的审查审批事项逐一审查。各部门所列本部门审查审批事项清单中,所属单位提出下放要求而不能下放的,要有足够依据,依据不充分的一律下放。下放的审批事项,要明确相关措施和手段保证受控。联合审查后拟下放清单发至各单位广泛征求意见,经总经理办公会讨论通过发布实施。
为避免“一放就乱”的现象发生,吉林油田建立完善纪检、监察、巡视、审计“四监控”和工作阳光操作的监督检查体系。巡视组由去年的8个增加到今年的16个,日前已经完成培训工作,春节后将深入到各单位开展工作,每个单位进驻一个月,分三轮实现全覆盖。