3月5日上午，十二届全国人大三次会议如期开幕。李克强总理在《政府工作报告》中指出，过去的一年，针对束缚发展的体制机制障碍，我国政府通过全面深化改革，以释放市场活力对冲经济下行压力，啃了不少硬骨头，经济、政治、文化、社会、生态文明等体制改革全面推进。

改革显示了巨大的威力，市场展现了无限的潜力。在这个温暖的初春，我国政府在各个领域继续深化改革的决心，也再度提振了整个经济社会的发展信心。

会场内，深化改革始终是两会热议的重点话题。代表、委员积极参与，对各自领域内如何进一步通过改革激发发展的活力和动力建言献策。代表、委员纷纷表示，中央已经做出关于深化改革的部署，接下来各层面必须高度重视，有序推进。

国企国资改革是关系我国经济社会发展的重大问题，也是改革攻坚阶段面临的一大难题，难在于它具有系统性，超越国企自身，并且牵一发而动全身。针对这一点，全国政协委员、国资委副主任黄淑和在全国政协十二届三次会议分组讨论会上表示，深化国有企业改革应该分为两个层面。主观层面，国企自身要加快改革步伐，进一步解放思想、更新观念，采取更有利的措施来推进国有企业深化改革；客观层面上，需要政府在配套改革方面多做一些文章，为深化国有企业改革创造一个良好的外在条件和外部环境。

尽管困难重重，但国企改革在过去20余年中，已经积累不少经验，成果有目共睹，也为接下来进一步深化改革提供了基础，创造了条件。全国政协委员、全国政协经济委员会副主任李毅中在会议间歇时表示，此前，国资委和下属国有企业是两层管理体制，而按照党的十八届三中全会关于国有资产管理体制改革的要求，将变成“国资委—国有资本运营和投资公司—国有企业”三个层次管理架构。目前，这三个层次已经比较明晰了。

2015年被市场认为是深化国企国资改革之年，社会各界都对此寄予厚望。全国人大代表王挺革表示，希望国企改革能做好顶层设计，列出时间表。全国人大代表、上港集团董事长陈戌源则颇为关注员工持股计划，希望监管部门能在相关制度安排上尽快有所突破。他们的期待可能不久就会成为现实，根据媒体报道，随着国务院国有企业改革领导小组成立，以及各部委职能和分工的确立，各界关注的国企改革方案预计最快于今年上半年出台。

来自国有企业的代表和委员在两会上频频提出自己的观点和建议。今年，全国政协委员、中电国际董事长李小琳共提交4份提案，内容涉及能源法律法规体系建设、通过整体上市规范央企管理运作等，这些提案内容为能源领域改革和国企改革提供了新的视角。

近一段时期，国企合并重组的各种传言不断在坊间流传，那么“能源央企的重组会是一个趋势吗？”针对本报记者抛出的这样一个问题，全国政协委员、中电投公司总经理陆启洲表示，国企改革一般来讲有三个方面：一是国有资本的优化配置；二是国有资本的监管体制机制；三是国有企业的内部治理。因此，国有企业改革绝对不是单纯的企业合并分拆，重组只是国有资本优化配置的一个方式。

全国政协委员、中农发集团董事长刘身利告诉本报记者，新常态下，经济从单纯追求规模到追求质量和效益，国企自身也应该加快这种转变。同时，在市场化条件下，国企要增强竞争能力，适应新形势下的优胜劣汰机制。

代表委员表示，国企改革是一个系统工程，要从根本上转变机制，要下很大功夫。现在进入到了改革深水区、啃骨头攻坚战的阶段，挑战与机遇并存，虽然有难度，但是希望已经在其中孕育。

会场内的讨论不息，会场外的探索不止。特别是党的十八届三中全会以来，深化改革始终是各个领域探索实践的重点课题。在能源领域，尤其是近两年，我国政府深化改革的步伐进一步加快，不断释放和激发着能源发展的活力和动力，并进一步在惠及经济社会发展和改善民生方面做出贡献。

稳步推进能源领域改革的号角不断响起。不久前召开的国家能源局会议提出，2015年工作重点之一就是大力推进能源体制机制创新，切实增强能源发展的动力和活力。在石油天然气领域，要积极推进体制改革，拟订总体方案，推动实施改革试点，完善规范有序、公平合理的市场准入机制。同时，稳妥有序推进能源价格改革，推动完善油气价格机制。

随着能源领域深化改革的鼓点越来越急，作为国有重要骨干企业，中国石油全面改革也循着先易后难、由点及面的务实路线，到了全面深化改革、攻坚克难的关键时期。在接下来的改革征程里，中国石油将坚定地朝着市场化改革方向，着力消除各方面体制机制障碍，完善现代企业制度，推进公司治理体系和管控能力现代化国际化，增强活力、提高效率、提升核心竞争能力。通过打造更加开放、更具活力、更可持续的中国石油，为能源领域的国企改革做出新的探索。