能源过渡法
2015年下半年,联合国巴黎气候大会之前,法国通过了能源过渡法,提出到2030年一次化石能源消费要减少30%,到2050年总能源消费要减少50%。
能源消费占法国温室气体排放74%,所以改变能源结构是实现减排目标的关键。罗亚尔希望,鼓励企业改变投资方向,把资金投向清洁能源或能源效率项目,争取在2030年使可再生能源消费达到占比32%的目标。法国可再生能源占比很小,但在发电生产中增长较快,油气消费仍占很大比重。
根据最新数据,2015年11月,法国一次能源消费占比分别为,电力48.9%、石油29.6%、天然气18.1%、煤炭3.4%。为达到减排目标,煤炭正在逐渐被淘汰。2015年,污染较轻且价格较便宜的天然气,发电用气量增加了8%,很大程度上取代了煤炭,全年二氧化碳排放量减少700万吨。2014年,法国一次能源生产1.39亿吨油当量,主要由核电和可再生能源供应,化石能源需求依靠进口满足。
核电及非常规
法国是仅次于美国的核电第二生产大国,拥有58个反应堆,分布在全国19个地方,总装机6300万千瓦。
法国80%左右的电力由核电供应,也是计划建造更多核电站的惟一欧洲国家。
禁止化石能源勘探对法国能源供应能力影响不大,估计新措施仅针对常规化石能源。
法国于2013年10月决定,永久性地禁止水力压裂,更不用说非常规资源勘探。据国际能源署估计,法国页岩气资源量3.9万亿立方米、页岩油47亿桶(未探明可采储量)。
油田许可证到期
法国目前有54个油田生产,至少有6个油田的许可证将在2020年前到期。罗亚尔并未提及现有生产许可证的更新问题,但几家相关作业公司对此十分关心,已申请追加所在区域的勘探许可,不过现在看,法国境内区域获得批准的可能性不大。
法国2014年能源消费2.57亿吨油当量,本国能源生产仅供应一半多一点。当前国内石油产量约87.5万吨/年,约占能源消费1%,其余99%约200万桶/日需要进口。虽然法国也出口电力,但能源进口费用相当可观,2014年进口石油花费560亿欧元(610亿美元),进口天然气花费110亿欧元(120亿美元)。石油供应来自沙特、哈萨克斯坦、尼日利亚、俄罗斯和挪威;天然气主要来自挪威、尼日利亚、俄罗斯,还有阿尔及利亚和卡塔尔的LNG。
根据法国当前生产情况,停止新的勘探活动将对国内能源供应产生负面影响。2013年,法国境内的勘探开支达5820万欧元(6338万美元),一旦断了勘探开支和投资,将使能源过渡非常艰难。如果法国海外业务的新许可也被叫停,由此导致的财政打击将更沉重,预计法属圭亚那及分散岛屿的勘探投资6.84亿欧元(7.45亿美元)。法国对这些地区也制定了相似的能源过渡目标,所有海外领地要在2030年实现能源独立。
可再生能源
法国计划在2030年将可再生能源在能源消耗所占的比例提高至32%,其中发电量占40%,家庭取暖占38%。
2月10日,法国生态部长在内阁会议上表示,2015年法国可再生能源增幅超过23%,其中风电新装机容量为1000兆瓦,光伏新装机容量为900兆瓦,最近一次光伏发电招标将带动10亿欧元的投资,新增5000个就业岗位。
法国的化石能源产量在全球微不足道,但其能源政策的对外影响力不可小觑。世界油气勘探生产行业、欧盟其他领袖国家,都在关注着法国的能源过渡会走出什么样。
法国的左邻右舍
英国:2025年前将停止燃煤发电
去年底,英国能源与气候变化大臣安布尔·拉德宣布,10年内英国将停止燃煤发电,同时创建燃气电厂以保证电力供应。
近些年来英国已关闭很多大型燃煤电厂。但是,仍有十几家燃煤电厂存在,其中3家计划在2016年3月底关门,还有1家将部分关闭。
德国:提出改革燃煤发电等能源转型措施
去年7月前后,德国联邦经济事务与能源部宣布与电力行业通过长期谈判终于达成协议,将开始实施减少电力产业污染的折中方案,通过新的一揽子措施促进到2020年实现40%减排目标。措施包括:
①将在役的2.7吉瓦褐煤发电装机容量转化为电力储备;②褐煤产业界承诺如有必要,从2018年开始每年额外减排150万吨;③通过改革《热电联供法》,以燃气取代燃煤;④2016~2020年,在建筑业、制造业、工业以及铁路部门采取新节能措施。
丹麦:可再生能源发展的绿色范本
2015年,丹麦风电全年平均覆盖负荷的比例达到42%,继2014年覆盖比例39%以来又一次成为世界上风电使用比例最高的国家。其中,瞬时风电覆盖负荷比例达到139%。其成功的决策规划、技术方案和发展过程一直受到各界关注。
全球可再生能源一览
2014年,全球可再生能源在一次能源结构中所占比例为19.3% ;2010~2014年全球可再生能源发电投资连续5年超过化石能源;可再生能源新增发电装机容量首次超过煤炭和天然气新增容量总和。
可再生能源革命正悄然提速
越来越多的国家将发展可再生能源作为能源战略的重要组成部分。制定可再生能源发展目标的国家由2004年的48个上升到2014年的164个,制定生物质燃料政策的国家由2004年的10个增加至2014年的64个。