12月9日，集团公司召开总部机关职能优化与机构改革实施动员会。集团公司党组副书记、副总经理徐文荣出席会议并讲话，强调要站在全局高度，以更大的勇气和担当，凝结共识，汇聚力量，积极稳妥做好机关改革工作。

徐文荣指出，近年来，公司面临的外部形势和内部情况发生深刻变化，对提高总部机关的决策支持、协调服务和管控能力提出更高要求，也使总部机关运行中存在的系统性问题不断凸显，改革既迫在眉睫，又面临难得机遇。公司先后召开三次座谈会，广泛听取机关部门、专业公司意见和建议，开展职能梳理，反复论证完善。

徐文荣指出，这次改革要把握好“稳”和“准”，坚持问题导向，本着“整体谋划、系统设计，成熟一个、调整一个”的原则，坚定推进一些看得准的业务部门和职能调整，暂时不具备实施条件的，按照改革目标方向分步实施。按照“职能优化、精干高效、简政放权、做实共享”的总体要求，在保持机关部门总体相对稳定的基础上，对部分机构和职能进行调整。重点聚焦优化职能、完善机制、提高效能、激发活力，加快形成定位清晰、权责对等、运转高效、监督到位的总部机关。

徐文荣强调，要统一思想，提高认识;明确责任，抓好落实;加快推进，确保进度;注重细节，稳妥实施;转变作风，改进服务。确保改革顺利进行，各项工作平稳有序，干部队伍和谐稳定。

根据方案安排，这次改革在职能优化方面，将减少部门职责交叉和分散，整合分散在不同部门相同和相近的职责，对条块分割、运行不畅的部分职能进行调整。精干高效方面，适度整合部门、专业分公司机构设置，压减机关部门和人员规模，充实专业公司力量。简政放权方面，突出差异化管控，做实专业子公司，优化专业公司管控方式，规范专业公司职能配置，明晰机关职能部门和专业公司的职能分工、业务边界和权限划分，建立管放结合、权责匹配的分级授权体系，做到减事、减人、减机构、优化业务运行联动。做实共享方面，推进管办分离，机关专注于管理决策协调等核心职能，剥离分散在业务部门重复性、事务性、可标准化的职能，先期加快推进财务和人力资源共享服务中心建设。同步推进三项制度改革，实行全员竞争上岗，优化人员结构，激发机关活力，提高总部员工履职能力和素质。

机关职能优化与机构改革领导小组成员，总部机关各部门、专业公司相关负责同志参加会议。