蓝皮书指出，2018年中国宏观经济环境相对平稳，成品油市场化改革继续前行；汽车市场需求总量与2017年相比变化不大，呈现“乘用车小幅增长，货车逐步下滑，客车有所恢复”的格局；环境保护和去产能继续推进，柴油需求受到影响。预计，2018年中国成品油需求同比增加3%左右。中长期来看，由于经济增速放缓、人口逐步达峰，汽车保有量增长减速、燃油经济性不断提高，天然气和新能源等替代能源不断增加，中国的成品油市场需求增长速度将逐步放缓。其中，“十三五”期间柴油消费进入回落前的平台期，汽油消费在2025至2030年达峰，煤油需求峰值将再延缓10年左右。
蓝皮书认为，预计2018年我国成品油出口政策继续向一般贸易倾斜，成品油出口继续保持温和增长，在国家政策不发生较大调整的背景下，总量有望突破4100万吨，同比增长4%左右。从中长期看，考虑到国内成品油需求增速放缓，以及2020年前后多个大型炼厂相继投产，成品油出口将维持逐年攀升态势，跨区贸易和大船拼装成为趋势，将对亚太乃至全球成品油贸易格局产生重要影响。
蓝皮书指出，我国石油勘探开发利用程度总体较低，未来潜力较大。随着国际石油市场再平衡和国内经济稳中向好，石油上游行业有望在较长时间内保持稳定发展。主要的措施是加强油气资源地质调查评价、加快推进油气资源管理体制改革、加强关键技术与重大装备创新、完善油气资源勘探开发支持政策，力争在中长期内，全国石油产量稳定在2亿吨左右。
