全国政协委员,淄博市政协副主席、齐鲁石化公司三级协理员达建文表示,粮食安全和能源安全是国家的生命线,在“六保”目标中居于基础性、前提性地位。在疫情冲击之下,把老百姓的饭碗端稳端牢,把能源安全牢牢抓在自己手中,比以往任何时候都更加紧迫。他表示,国内乙醇汽油不宜在短期内大规模强制推广,避免把石油安全问题转化成为粮食危机。
据悉,此前为了解决“陈化粮”问题和原油对外依存度攀升的状况,我国自2002年开始试点推广使用车用乙醇汽油。2018年8月,国务院常务会议审议通过了《全国生物燃料乙醇产业总体布局方案》,确定到2020年在全国范围内基本实现车用乙醇汽油全覆盖,规划新增生物燃料乙醇产能约1000万吨/年,其中以玉米为原料生产的燃料乙醇产能占总产能的80%左右。
达建文表示,新增1000万吨/年生物燃料乙醇产能需要约3000万吨/年的玉米等粮食消费量,势必会对饲料玉米、口粮等消费产生较大影响。尤其是当前新冠疫情冲击全球粮食贸易,多个粮食出口国宣布暂时禁止粮食出口。在当前及今后一段时间内的国际环境下,保障粮食安全的重要性更加突出。值得注意的是,当前玉米高库存是由于前几年的高收储价格造成的,只是阶段性矛盾,据悉近两年玉米库存粮下降较快。
同时, 2019年,我国原油消费量为6.99亿吨,进口量5.06亿吨,对外依存度约72%,1300万吨生物燃料乙醇的添加将替代约1300万吨汽油消费,占原油总消费量的比例约为1.9%,推广生物燃料乙醇对我国能源安全保障作用有限。
达建文表示,要稳妥有序推进乙醇汽油,建议调整2020年乙醇汽油全覆盖推广时间,不宜在短期内大规模强制推广,避免把石油安全问题转化成为粮食危机。同时研究推进实施E5乙醇汽油标准(添加5%生物乙醇),并允许加入MTBE(甲基叔丁基醚),控制汽油总氧含量不大于3.7%(与E10总氧含量相同),这样即可解决国内燃料乙醇产能不足,减少粮食消耗,又可充分利用国内现有MTBE资源,减少投资浪费。