白莲坡镇依法整治非法经营成品油行为
专项行动实施方案
为贯彻落实中央生态环境保护督察工作要求，依法严厉打击非法经营成品油行为，维护公平有序市场环境，着力提升油品质量，严格保护生态环境，镇政府决定在全镇范围内开展依法整治非法经营成品油行为专项行动。具体方案如下：
一、指导思想和工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、省委及市委、县委关于全面加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战等重大决策部署，坚持生态优先、绿色发展，坚决做好生态环境保护督察发现问题整改工作。坚持条块结合、以块为主，全面落实专项行动各项任务，实现非法加油站点、非法流动加油车（船）全面清除，非法油品来源全面切断，油品质量全面提升。建立长效监管机制，有力促进成品油市场健康发展，持续推进全县大气环境质量改善。
二、整治重点
（一）未取得危险化学品经营许可，从事汽油等危险化学品经营、仓储的违法行为。
（二）未取得成品油经营许可，从事成品油零售经营的违法行为。
（三）未依法取得营业执照，从事成品油经营的违法行为。
（四）非法使用流动加油车（船）从事成品油经营的行为。
（五）生产销售不合格成品油的违法行为。
三、时间安排
（一）4月29日至5月10日，动员部署和调查摸底阶段。
（二）5月11日至6月30日，全面集中整治阶段。
（三）7月1日至7月31日，总结巩固提升阶段。
四、整治措施
（一）全面排查整治。各行政村要迅速行动、统一组织，集中时间、集中力量对辖区内成品油市场开展全方位、深层次摸底排查，查准摸清做实非法加油站点和流动加油车（船）分布情况，并制定问题清单、标准清单、时限清单、责任清单。对通过摸排、日常监管和督察发现的非法加油站点、流动加油车（船）和销售不合格油品等违法行为，立行立改，发现一个、打击一个、清除一个。要严格整治标准，细化整治措施，明确整治时限，实行对单销号。各村要全程实行多轮多部门联合执法，依法依规运用综合治理手段，从严从重从快查处，全面清除非法加油站点和流动加油车（船），真正做到查得准、打得严、清得掉、全覆盖、无遗漏。对涉及非法加油站点和流动加油车（船）的投诉举报，要畅通渠道，依法处置，强化跟踪督办，及时反馈结果。
（二）强化追根溯源。各村、各有关部门在专项整治行动和日常监管中，对非法加油站点和流动加油车（船），要倒查其油品的批发、仓储、生产环节，查实非法油品供给渠道，有效加强源头管控，全面切断非法油品流通链条。
（三）总结巩固提升。适时对专项整治行动情况进行“回头看”，对排查清单中的问题逐一进行复查，核实销号。对非法流动加油车（船）要组织力量错时巡查，对反复出现的非法加油站点要安排人员驻守。各村可结合实际，开展不定期滚动式排查，根据需要可安排多轮集中整治，严防反弹回潮。
（四）建立长效机制。各村、各有关部门在集中整治打击的同时，要按照“放管服”改革要求，优化审批流程，提升服务效能，科学合理布局站点建设，满足经济建设发展需要和人民群众消费需求，做到疏堵结合。要以专项整治为契机，严厉打击非法油品流通，建立健全常态化的排查机制、信息通报机制和执法联动机制，强化“互联网+现代技术”智慧监管，持续巩固整治成效。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各村、各有关部门要把专项行动作为贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神、贯彻党中央部署、开展党史学习教育“我为群众办实事”和抓好中央环保督察发现问题整改的实际行动，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施开展整治，不折不扣推动环保督察发现问题整改到位。
（二）强化组织领导。镇政府成立以主要领导任组长，分管负责同志任副组长，各村书记、派出所、司法所、市场监管所、应急办负责同志任成员的专项行动领导小组，领导小组办公室设在镇市场监督管理所，负责日常工作。
（三）强化责任落实。按照“属地管理、分级负责”的原则，各村要切实负起责任，统一指挥调度、统筹组织开展专项整治行动。
（四）强化宣传引导。各村、各有关部门要坚持正确舆论导向，及时跟踪报道专项整治行动开展情况及成效，及时向社会公布查处的重大案件，主动接受社会和媒体监督，营造良好氛围，强化社会共治。
（五）强化信息报送。专项行动期间，建立工作情况周报告制度。各村和专项整治行动领导小组成员单位要确定1名联络员，并于每周二下午16:00点前，将本村、本部门工作情况报至镇领导小组办公室。
附件：1．白莲坡镇依法整治非法经营成品油行为专项行动领导小组成员名单
2．白莲坡镇依法整治非法经营成品油行为专项行动领导小组成员单位职责
3. 关于报送依法整治非法经营成品油行为专项行动有关材料的通知
附件1
白莲坡镇依法整治非法经营成品油行为专项行动领导小组成员名单
组 长：陈何军 镇长
副组长：王月坤 党委统战委员
成 员：李 军 派出所所长
张玉见 市场监管所所长
葛 超 市场监管所工作人员
周咏华 司法所所长
王海军 应急办工作人员
王兆根 前咀村书记
张本永 姚山村书记
邵传伟 上桥村书记
何 飞 汪圩村书记
赵 成 赵拐村负责人
杨孝德 管庄村书记
张长卫 饶郢村书记
杨 德 杨圩村书记
周传君 白莲坡村书记
温晓军 茆塘村书记
叶华九 叶湖村书记
姚成尉 邵王村书记
姚 远 双庙村书记
年四朋 大朱村书记
程启根 瓦房村支部委员主持工作
刘凤兵 胡疃村书记
赵炳龙 钱巷村书记
吴兆帅 吴桥村副书记主持工作
唐 波 唐庙村书记
周玉扣 新庄村书记
陈敬步 草庙村书记
刘殿巨 丁淮村书记
周梅俊 廖巷村书记
张春玉 老圩村书记
领导小组办公室设在市场监督管理所，张玉见同志任办公室主任。
附件2
白莲坡镇依法整治非法经营成品油行为
专项行动领导小组成员单位职责
市场监管所：负责专项整治行动组织协调工作，承担专项整治行动领导小组办公室日常工作。开展成品油质量监督抽查，依法打击经营劣质成品油行为；依法查处有证无照加油站点；会同其他等部门依法查处无证无照和有照无证加油站点（包括企业自备加油设施超范围对外经营）；依法查处成品油批发、零售经营企业违法违规行为。
派出所：依法查处非法流动加油车（船）；依法查处流动加油车（船）非法通行、车辆违法行为；配合应急管理、市场监管等部门依法查处无证无照加油站点；对专项整治行动中妨碍公务、暴力抗法等违法犯罪行为予以坚决打击；加强与行政执法部门的衔接，严查涉嫌成品油犯罪案件；负责处置各类群体性事件。
司法所：会同有关部门做好行政执法监督工作；协调专项整治行动中相关部门法律、法规实施中的有关争议和问题；会同有关部门做好专项整治行动中涉法重大复杂疑难问题的协调处置工作。
