近日，商务部发布《深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力工作实施方案》(以下简称《方案》)，成品油流通市场化改革再进一步。
《方案》明确，把成品油零售经营资格审批权限由省级商务主管部门下放至设区的市级人民政府指定部门，并取消申请企业提交成品油供应渠道法律文件相关要求；石油成品油批发经营资格审批（初审）、石油成品油批发经营资格审批、石油成品油仓储经营资格审批（初审）、石油成品油仓储经营资格审批等4项直接取消审批。
毋庸置疑，此举将进一步优化营商环境，打通能源产业链条中的“堵点”，畅通能源行业国内大循环。
利好政策频出 能源行业大循环提速
去年，我国确定双循环战略，强调要深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
以国内大循环为主体，意味着着力打通国内生产、分配、流通、消费的各个环节，发挥中国超大规模市场优势，以满足国内需求作为经济发展的出发点和落脚点。
能源是社会经济发展的底层支撑。在国内大循环的构建过程中，是举足轻重的组成部分。能源行业大循环关系到社会经济的整体能效，关系到我国碳达峰、碳中和目标的实现。
聚焦到成品油行业，产业链效率提升也尤为迫切，而下游流通环节又是重中之重。在国内大循环的构建上，其中的方法之一是疏通政策性梗阻以新需求消纳产能。事实上，成品油流通行业“放管服”改革一直在纵深推进，行业大循环的建设步伐在加快。
2020年4月，商务部会同发展改革委等10部门起草了《关于促进石油成品油流通高质量发展的意见（征求意见稿）》，国家对成品油零售经营实施许可管理。
7月，商务部发文指出，为贯彻落实《优化营商环境条例》和国务院有关石油成品油流通管理“放管服”改革工作的要求，废止《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》，以提升市场竞争程度，引入更多的市场竞争者。
这一系列改革政策，将让更多的企业获得石油成品油的销售及仓储资质，提升企业投资建设加油站等零售终端的审批效率。而参与企业增多，有利于激发市场竞争，倒逼行业创新服务、优化流程，从成本驱动转向消费驱动，推动能源行业国内大循环提速。
以数字化提升供应链效率 畅通国内能源大循环
利好政策疏通了产业链的流通“堵点”，为行业效率提升提供外部助力。而以AI等数字科技为基础能力，深入到产业链、供应链，推动产业数字化，以提升行业整体效率，也是助力国内能源大循环的重要路径。
在上游勘探、开采等领域，中石油、中石化等在数字化方面探索良多。在中游炼化和下游销售领域，数字化改革也开始起步。
在中游炼化领域，2020年，在总炼能尚不足9亿吨的背景下，我国炼油行业的过剩产能已超1亿吨。炼化企业希望快速找到稳定的终端需求方，而加油站也希望找到质优价廉的油品。在下游销售领域，我国约有11.2万座加油站，也存在供给过剩的情况。在此情况下，许多加油站尤其是缺少品牌效应和规模优势的中小加油站普遍存在获客难、服务半径受限、供应链把控能力弱等痛点。
长期看，在能源行业中下游领域，产能过剩、双边市场分散等发展失衡问题亟待解决。能链从行业痛点出发，以数字化技术打通炼厂、加油站、消费者三大环节，提升产业链效率，畅通能源行业大循环，衍生出更多新业态、新增长空间。
从炼厂到加油站，能链旗下能链物流通过数字化技术整合炼厂、油库、加油站、承运商等供应链各方参与者，打造出”一键叫油“模式。油站进油，只需一键点击，就可以下单购买。运输部分，油站可以选择去炼厂和油库自提，也可寻找第三方物流运输，整个物流过程全程可视化。在此过程中，能链物流为用户带来需求预测、降本增效、增强供应链韧性等多重价值。
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基于数字化的产品与服务能力，能链不仅赋能油、电等能源零售终端，帮助其提高经营效率，提高与消费者的连接效率，还向上延伸至能源供应链环节，提高能源流通效率，推动能源行业国内大循环。
