据哈萨克斯坦总统府官网10月14日发布消息，哈萨克斯坦总统托卡耶夫当天主持召开最高欧亚经济理事会视频会议。白俄罗斯总统卢卡申科、亚美尼亚总理帕希尼扬、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、俄罗斯总统普京、欧亚经济联盟观察员国古巴总统米格尔·迪亚斯-卡内尔·贝穆德斯、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫，以及欧亚经济委员会执委会主席米亚斯尼科维奇等出席会议并发表讲话。
托卡耶夫在发言中指出，尽管抗击新冠肺炎疫情取得显著进展，欧亚经济联盟国家总体仍处于困难阶段，出现新型变异毒株、民众疫苗接种水平不足等重大风险依然存在。哈萨克斯坦与俄罗斯联合开发QazVac新冠疫苗，并在本国推广使用，目前正在世卫组织办理认证程序。在卡拉干达制药厂生产俄罗斯“卫星-V”新冠疫苗，成为疫情条件下一体化合作的典范。联盟国家应当共同努力战胜疫情，在科技、制药领域实施联合项目，必要时协调制定统一的卫生防疫制度。
目前，欧亚经济联盟成员国经济正在逐步复苏。据欧亚经济委员会发布数据，2021年上半年，联盟国家GDP总量增长4.5%，接近9000亿美元。尽管如此，外部风险和不确定性依然较高。为此，建议重点关注以下领域。
一是具有全球意义的粮食安全问题。目前，全球超过7亿人口面临粮食短缺，约占世界人口总数的十分之一。联盟国家粮食安全形势虽然总体较好，但也感受到全球粮价上涨的压力，这一问题的严重性逐年递增。为此，欧亚经济委员会会同联盟国家一道，共同制定了《确保粮食安全的共同原则和立场》草案。文件涵盖确保粮食供应、消除短缺风险、实现农工综合体物资和技术进口替代等项措施。考虑到该文件的重要性，建议理事会会议批准通过。该文件应当成为面向开展有效合作和取得具体经济社会成果的系统性文件。
二是开展工业合作。哈方对此一向高度重视，将其作为担任联盟轮值主席国的优先事项，并正在积极加以推动。与会各方批准了《关于落实<2025年前工业合作主要方向>规划文件的行动计划》草案。哈俄两国正在开展系统性合作，近两年来已实施一批大型工业项目，包括与卢克石油公司联合建设润滑油生产厂、与卡玛兹公司联合建设两个汽车零部件生产厂、与鞑靼斯坦石油公司联合建设轮胎生产厂等。哈与联盟其他国家开展产业合作的潜力还远未发掘出来，缺少大型和重点投资项目。为此，建议责成各国政府加强在此领域的一体化合作。
三是开发跨境运输大动脉和交通物流枢纽潜力。欧亚经济联盟与“一带一路”倡议对接，以及建设现代化物流基础设施，极大地加强了欧亚经济联盟对全球供应链的影响力。联盟国家已制定基础设施和交通项目清单，不仅要加快落实上述项目，还要为跨境商品流动提供有吸引力的运费条件。为此，哈方再次呼吁联盟国家交通部门开展更加紧密的合作。欧亚经济委员会应与联盟国家一道，起草关于运输走廊、壁垒和瓶颈的全面评估报告，并提出具体解决措施。
四是随着疫情影响逐步消除，与盟外国家和其他组织开展合作变得尤为重要。欧亚经济联盟同以色列、埃及、印度的自贸协定谈判已经进行了5-6年，与蒙古和印度尼西亚的自贸协定可行性研究已持续两年多。欧亚经济委员会应加快谈判进程，提出与其他国家开展贸易合作的建议方案。上述工作受疫情影响有所放缓，但随着疫情形势逐步缓解，谈判进程有望加快。扩大与上合组织的合作十分重要，合作已迈出至关重要的第一步。今年9月，欧亚经济联盟与上合组织签署谅解合作备忘录，应尽快着手加以落实。此外，有必要确定联盟同新的贸易组织——区域全面经济伙伴关系（RCEP）开展协作的立场。
五是制定欧亚经济联盟气候议程。联盟国家致力于实现生态安全和向低碳、可持续发展转型的全球目标。哈萨克斯坦已开始积极履行《巴黎协定》义务，着手制定减少温室气体排放长期战略。哈政府已制定完成《2060年前实现“碳中和”的政策声明》草案。建议各国政府从联盟国家经济特点和结构出发，为实现“绿色”议程目标开展经验交流与合作。哈萨克斯坦将继续致力于发掘联盟国家开展经济一体化合作的潜力。
会议期间，欧亚经济联盟成员国元首共同批准《关于向建立欧亚经济联盟统一石油和成品油市场第二阶段过渡的决议》。第一阶段的工作已顺利完成，确定了建立欧亚经济联盟统一石油和成品油市场的组织架构和运行办法。第二阶段的主要目标是制定《关于建立欧亚经济联盟统一石油和成品油市场的国际条约》。联盟成员国元首共同发表《关于气候议程的联合声明》，强调联盟国家将致力于在农业、工业、能源和运输等领域实现生态安全和经济合作的全球目标。会议决定，按照2022年1月1日起生效的新版《欧亚经济联盟对外经济活动统一商品名录》，对联盟《敏感商品清单》进行修订。
与会各国元首商定，2021年12月10日在阿拉木图举行下届最高欧亚经济理事会会议和以“全球大变局时代的经济一体化”为主题的首届欧亚经济论坛。
