第26届联合国气候变化大会即将于10月31日在英国格拉斯哥举行,这是《巴黎协定》进入实施阶段以来的首次气候大会,能源议题近期随之逐渐升温。在此情况下,各国也都在关注着与之密切相关的石油输出国组织“欧佩克”(OPEC)成员国在该问题上的动向。
当地时间23日,世界上最大的石油出口国沙特阿拉伯作出了表态:向着实现碳净零排放(net-zero emissions)的目标努力。
彭博社报道称,沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)当天在该国首都利雅得举行的“沙特绿色倡议”峰会开幕式上宣布,该国承诺到2060年将实现碳净零排放。报道分析,尽管沙特未来仍会继续开采石油,但该承诺“标志着全球最大石油出口国在能源转型立场上发生了重大转变”。
彭博社报道截图
在23日举行的峰会上,穆罕默德宣布,沙特的目标是通过发展循环碳经济的方式,在2060年实现净零排放,“这将与沙特实现经济多元化的发展计划相一致”。作为“沙特绿色倡议”的一部分,沙特还计划每年减少超过2.7亿吨的碳排放,他表示将为该倡议投资超过7000亿里亚尔(约合1.19万亿人民币)。
新加坡《联合早报》23日还提到,沙特能源部长阿卜杜勒·阿齐兹王子也在当天的峰会上称,沙特到2060年实现碳净零排放的目标可以提前实现,并且不会对该国产生任何不利的金融或经济影响。他还表示,到2040年,减少排放所需的大部分技术都将成熟,沙特“需要时间把事情做好”。
路透社称,就在沙特政府作出承诺的同一天,世界最大石油公司——沙特阿拉伯国家石油公司(Saudi Aramco)也宣布,该公司计划在2050年之前实现净零排放。
彭博社分析称,沙特的这些决定无疑将为即将在本月底召开的《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会(COP26)注入了一剂“强心针”。
报道称,沙特政府近年来“一直反对削减化石燃料的有关投资,并将能源价格的大幅上升归咎于气候活动人士”。不过,美国和欧洲国家不断向沙特施加压力,要求其为减排尽快做出努力,并加大对可再生能源方面的投资。
尽管沙特已公布了减排新目标,但彭博社认为,其“减排时间表”仍落后于美国、英国和欧盟国家等经济体“到2050年实现净零排放”的目标。
此次作出表态的沙特王储穆罕默德称,沙特承诺的减排目标“对于一个依靠消耗大量化石燃料进行‘消暑’和海水淡化的沙漠国家来说,已是十分困难”。
沙特阿拉伯Khurais油田设施
值得一提的是,作出净零排放承诺并非意味着沙特必须减少石油产量。相反,沙特仍在进一步提高其原油产能。
报道称,沙特计划将耗时6年,耗资数十亿美元,将石油产能从现在的每天1200万桶提高到1300万桶。
彭博社指出,根据联合国(United Nations)的会计规则,沙特产出的石油在海外汽车、工厂和发电厂燃烧过程中所产生的碳排放,并不会计算在内,因为其作出的净零排放承诺只适用于其领土内的情况。
这也引发了对其减排决心的质疑。报道援引美国战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)高级研究员本·卡希尔(Ben Cahill)的话称,“沙特的净零排放承诺显然会面临很多质疑声(skepticism)。世界上最大的石油出口国突然说要成为一个净零排放经济体,看上去相当奇怪。”
报道还提到,位于华盛顿的中东研究所(Middle East Institute)研究员卡伦·杨(Karen Young)称,沙特的这一决定“这也可能向美国拜登政府释放出了和解姿态”。自2018年沙特特工杀害记者卡舒吉(Jamal Khashoggi)以来,华盛顿和利雅得的关系一直颇为紧张。杨还表示,“净零目标坚定地确立了沙特阿拉伯在推动这一议程的G20经济体中的地位。”
美国莱斯大学(Rice University)研究员吉姆·克莱恩(Jim Krane)认为,沙特在气候会议上的谈判代表仍可能会试图淡化其他国家减少石油和天然气投资的提议。他表示,“人类的净零排放尤其是立刻向净零排放转变,对沙特经济来说将是毁灭性的。”
作出“2060年前实现碳净零排放”承诺的沙特王储穆罕默德
第26届联合国气候变化大会即将于10月31日至11月12日在英国格拉斯哥举行。
当地时间昨天(23日),COP26主席、英国高级气候官员阿洛克·夏尔马(Alok Sharma)表示,在即将举行的COP26气候大会上,“让近200个国家承诺将全球气温上升幅度控制在工业化前水平1.5°C以内的减排目标,将是一项艰巨的任务”。