日前,全国政协委员,中国石化集团公司董事长、党组书记马永生接受记者采访时表示,建议重启并打造全国统一的自愿减排(CCER)市场,研究并发布CCUS方法学,推动CCUS项目尽快纳入我国自愿减排机制,更好助力实现“双碳”目标。
CCUS是应对全球气候变化的关键技术之一,是实现“双碳”目标的重要路径。近年来,我国CCUS技术和项目稳步发展,但相较于碳排放总量,CCUS项目规模还较小,部分关键核心技术与国际先进水平相比存在一定差距,特别是成本高,项目经济性难以实现,限制了大规模商业化应用。同时,国家核证自愿减排机制是引导企业发展新能源、降低二氧化碳排放的有效工具,但该机制自2017年起暂停实施。我国已发布自愿减排方法学200多个,但CCUS项目有关方法学仍是空白。
“在既无方法学也无交易机制的情况下,CCUS项目经济性难以得到保障,实现大规模商业化应用需要加大政策支持力度。”马永生建议,将CCUS项目尽快纳入我国自愿减排机制。
一是重启并打造全国统一的自愿减排市场,让更多碳减排项目参与碳市场,同时完善相关配套机制,逐步打造全国统一的自愿减排市场,充分调动企业开展自愿减排项目的积极性、主动性、创造性,降低控排企业碳市场履约成本。
二是研究并发布CCUS方法学,从国家层面组织开展CCUS方法学研究,或对企业开展的方法学研究进行认定并尽快发布,推动CCUS项目获得碳减排量,提升项目经济性,推动CCUS项目规模化效益化发展。
三是参考国际经验出台支持政策,加快完善CCUS行业规范、制度法规框架体系及技术规范,出台CCUS量化核证国家标准,并参考国际经验探索制定面向碳中和目标的CCUS税收优惠和补贴激励等支持政策。