最近，Skuld保赔协会注意到会员们经常询问有关美国合规证书（Certificates of Compliance，简称COC）检查有关的问题，因此撰写本文就COC的基本要求向会员们提供一般性指导。

什么是COC？

COC是由美国海岸警卫队（USCG）签发给运载液体散装危险货物（如原油或其他石油产品、化学品、液化气或压缩气体）的非美国国旗油轮的证书。COC不是必要的国际证书；它是非美国国旗油轮在美国可航行水域作业所需的特别证书。其目的是确保防止不合格的油轮在美国运营并威胁其海岸线和领水。

在美国港口装卸或运送任何液体散装危险货物时，船上必须有有效的COC。

COC检查的范围是什么？

在COC检查过程中，美国海岸警卫队将核实，除其他事项外，船舶是否符合某些设计和设备要求（包括双壳设计标准，蒸汽收集系统，压载舱等），并以货物、防火以及油轮的建造标准为重点。船舶还必须遵守适用的海洋安全和环境保护法律和国际公约，必须有有效的货船安全证书，或根据1974年国际海上人命安全公约（经修订）的规定备有的货船安全建造和安全设备证书，如适用，还必须有海事组织的适任证书或散装有毒液体物质运输国际防污证书（NLS证书）。

COC检查通常与港口国管制检查同时进行。在PSC检查中发现的缺陷通常不会妨碍COC的签发，除非某些缺陷与货物操作或安全有关。

COC的有效期是多长？

一份COC的有效期为两年，但每个COC都限期进行年检期，即签发一年内进行年间。即使COC在两年的有效期内，如果年检逾期，船舶也不得进行货运操作。因此，协会建议船东和经营公司将COC检查视为一项年度要求。

COC检查和货物操作

应尽快向海岸警卫队有关部门提出COC检查的要求（无论是年检还是续期检查）。化学油轮应至少提前7天通知海岸警卫队该轮将接受检查的港口。油轮需要至少提前96小时通知到达，并告知该轮将接受COC检查。通过提前通知留出充足的时间，船东可以优化及时进行COC检查的机会，从而最大限度地减少货物操作延误的风险。

申请COC检查豁免

到达美国港口的船舶，如果年检逾期超过90天或COC过期，在进行COC检查之前，不能进行货物操作。根据协会的经验，一旦逾期未检超过90天，就不会被豁免。但是，如果船舶的COC过期或年检时间在90天以内，那么船东、经营公司或其代理通常可以申请豁免。如果海岸警卫队批准豁免权，该轮将被可以进行货物操作，并在离港前安排COC检查。

在批准豁免之前，海岸警卫队通常会确保法定证书，如适任证书或COFR是有效的，并要求船长确认船上的各种货物和消防系统已成功检查和测试。

应该注意的是，海岸警卫队有批准豁免的自由裁量权，豁免的要求、表格和程序在每个海岸警卫队部门可能有所不同，船东应检查每个港口的当地要求。

Qualship 21和E-Zero计划

美国海岸警卫队的Qualship 21计划是为了评定那些遵守国际标准和美国法律的最高水平，并表现出对质量和安全的最高承诺的公司和船舶。船舶必须在满足所有规定的船旗国下注册，才能完全参与该计划。截至2023年3月，有27个船旗管理机构参加了该计划。参加Qualship 21计划的船舶，如果在遵守环境法规方面堪称典范，也可以申请E-Zero的称号。

作为奖励，参加Qualship 21和E-Zero计划的船舶在COC年检日期和COC到期日期后的六个月内可以先进行货物操作。在货物操作开始前，至少应核实货物的具体文件（如适任证书），并确认货物系统的操作性，并且必须在船舶离港前完成COC检查。