“一带一路”沿线油气资源丰富，油气合作始终是共建“一带一路”的重要内容。英国能源研究所发布的《世界能源统计年鉴2023》数据显示，“一带一路”共建国家中前十大原油资源国的原油探明储量高达1871亿吨、占全球原油探明储量的76.6%（截至2020年），2022年生产原油近20.9亿吨、占全球原油产量的47.3%；前十大天然气资源国的天然气探明储量高达137.5万亿方、占全球天然气探明储量的73.1%（截至2020年），2022年生产天然气1.4万亿方、占全球天然气产量的35.2%。
面对油气资源禀赋的巨大吸引力，我国石油石化企业普遍将共建“一带一路”作为境外油气勘探开发业务布局的战略指引与遵循，并已逐渐形成了中东北非、俄罗斯中亚、南大西洋两岸等重要油气合作区，在有力促进油气资源国及企业自身可持续发展的同时，也为“一带一路”油气合作的健康发展及维护国家能源安全发挥了重要作用。
当前，“一带一路”油气合作正面临着百年变局加速演进带来的严峻挑战。一是大国博弈加剧、局部冲突频发、制裁事件增多、世界秩序规则受限失能、全球政经版图更趋集团化，国际局势不稳定、不确定、难预料已成为常态。如地缘政治冲突延宕至今，油气合作格局发生重大重构，未来何时结束、以何种方式结束尚难以预料。
二是全球经济复苏乏力，增长预期低迷，下行压力加大，金融风险上升，国际化经营面临的宏观大势更加复杂。典型如油气价格宽幅波动。2020至2022年布伦特原油现货年均价格分别为42.0、70.9、100.9美元/桶，显著超出了60-80美元/桶的OPEC+限产保价理性预期区间；同期，我国进口现货LNG到岸价格分别为3.88、14.80、35.31美元/百万英热单位，“一带一路”油气合作达成长期共识难度明显增大。
三是能源转型政策过激，主要经济大国都致力于发展可再生能源，以降低对传统化石能源的依赖。“一带一路”油气合作面临更为严格、复杂的监管环境，政策不确定性增加，社会舆情风险升高，既要绿色低碳又要能源安全的矛盾亟待破解。
共同的国家能源安全诉求为今后的“一带一路”高质量油气合作创造了有利机遇。一方面，油气资源国需要稳定的市场空间、价格及运输来保障油气行业的长期经济支柱地位，为后疫情时代的经济重振、民生改善及更长远的经济多元化转型提供长期、稳定的资金来源。另一方面，我国石油石化企业实现能源资源保障和高质量可持续发展目标，同样离不开稳定的油气合作环境。
我们要及时把握机遇，统筹谋划、深化参与“一带一路”油气合作，努力实现境外油气合作高质量发展。
第一，在能源安全新战略和人类命运共同体思想引领下，充分理解“一带一路”沿线油气资源国合作诉求，充分发挥国内市场、全产业链一体化等企业优势，努力拓展战略合作空间，做好资产结构布局优化，以发展带动提质增效。
第二，利用好“一带一路”能源合作伙伴关系及中国—东盟、中国—阿盟、中国—非盟、中国—中亚、中国—中东欧、亚太经合组织可持续能源中心等能源合作平台，深化沟通交流，形成服务国家战略、依靠国家战略的良好局面。
第三，聚焦非常规、深水、深层超深层油气资源，加强技术攻关和人才队伍建设，努力将技术能力转化为市场份额和经济效益，有力支撑“一带一路”油气高质量合作。
第四，顺应绿色发展大势，探索天然气制蓝氢蓝氨、服务主业用能的光伏风电等油气与新能源融合发展模式，尽早形成试点项目。加强境外油气项目降碳技术攻关，加快CCUS技术突破和应用，为“一带一路”油气高质量合作提供技术支持。
第五，强化“一带一路”油气合作风险管控，做实增量合作项目的风险防控关口前置，对重大合作项目、首次合作领域，深入开展前期阶段的风险评估论证，切实扎牢重大颠覆性风险的“防控网”；同时做好存量合作项目的风险排查及监测预警，及时应对化解风险。
第六，注重企业间的合作交流，共享资料信息、软件硬件和研究成果，共同开展“一带一路”油气资源战略选区及“卡脖子”技术与装备攻关，共同提升依法合规、ESG等方面的管理水平，不断提升参与“一带一路”油气合作的综合竞争力。
历经十年发展，我国共建“一带一路”倡议、人类命运共同体思想已深入人心、成为国际社会共识，形成了谁参与、谁受益的普遍合作预期；同时，我国的巨大市场优势，难以由第三国替代，油气资源国拓展我国市场意愿较为强烈，为通过高质量油气合作推动高质量共建“一带一路”行稳致远奠定了坚实基础。我国石油石化企业在“一带一路”油气领域所取得的新的合作成就，将为我国与共建国家加强全面合作、共谋全面发展提供强有力支撑。
国勘公司：稳步推动能源合作取得新突破
面对全球能源版图深刻变革的新形势、新挑战，国勘公司在“四个革命、一个合作”能源安全新战略的指引下，锚定境外上游投资与经营作业一体化的战略定位，以实现决定性扭亏脱困为牵引，聚焦海外油气业务高质量发展，不断深化价值创造与业财融合，着眼长远谋划资源接续，全力打造安全可靠的海外油气生产基地，稳步推动国际能源合作取得新突破。
聚焦价值创造 深化业财融合
国勘公司坚持效益经营理念，不断深化价值创造与业财融合。紧抓高油价机遇加快效益储量动用，以生产经营优化为抓手，着力科技增产、科技创效，巩固持续攻坚创效和超常规创效经验，推动实施天然气销售增效等一系列行动。
勘探方面，持续加大油气勘探投入，集中技术优势深化地质综合研究，抓好重点项目勘探运行和潜力评价，锚定产量奋斗目标推动增储上产。开发方面，围绕提产能、控递减、增可采、降成本，积极扩大效益建产规模，持续加大效益开发力度。扎实推进新区产能建设和老区综合治理工作，全力保障油气生产高效安全运行。提升重点项目采油气工艺，深挖老油田稳产上产潜力。科学论证安哥拉、巴西、加拿大等项目新区方案，开拓产建接替阵地。
工程方面，推广应用地质工程一体化设计、钻井设备升级、先进工艺技术，提升钻完井工程技术和管理指标，加强地面（海洋）工程部署审查，切实提高了投资效率。成本方面，强化全员成本目标管理，推进成本分摊体系延伸，深化供应链等关键环节垂直管理，实现成本总额和桶油成本低位运行，进一步锻造成本竞争力。
着眼长远发展 谋划资源接续
在全球能源市场的竞争和合作中，国勘公司以保障能源安全供应和高质量发展为前提，着眼长远谋划资源接续。在做好存量资产优化经营的基础上，优化“勘探+开发”的新项目获取组合经营策略。喀麦隆、厄瓜多尔、加蓬等项目区块权益实现延期，成功获取哈萨克斯坦52勘探区块，签约卡塔尔NFE和NFS项目，计划运营项目顺利签约或已完成交割。
以加快建设安全、可靠的海外油气生产基地为主线，国勘公司聚焦中东、中亚、北非、南美等重点地区，主动出击扩大“朋友圈”，积极寻找有规模、有潜力、性价比高的优质资产，增强“造血”能力和发展后劲。聚焦有潜力的勘探项目和受油价影响小的规模开发项目，为未来增储上产夯实基础。
践行绿色发展 探索低碳转型
顺应绿色低碳发展大势，国勘公司在天然气、LNG等清洁能源资产领域寻找机会，多元化激活资源盘子，并充分发挥一体化优势，利用中国石化的市场规模、贸易优势、下游业务优势，带动上游新项目开拓。
在实现能源安全与低碳转型的平衡方面，国勘公司对埃及等14个重点资源国开展专项研究，就能源消费与碳排放现状、绿色转型目标与计划、降碳减排方面的要求、所经营项目降碳减排的主要举措以及资源国氢能、风电、光伏、地热等新能源发展及油气与新能源融合发展的潜力进行调研，分析重要投资机会和投资风险。
在发展海外业务的同时，积极践行可持续发展理念，保护生态环境和生物多样性，推进作业与环境的和谐发展。厄瓜多尔安第斯项目高标准开展环境监测、废物处理、环境审计、监督检查，获得厄瓜多尔环境部授予的“杰出环境履约奖”。
提升治理效能 规范合规经营
国勘公司抓好“防风险、促发展”两条主线，以国际化能力提升赋能国际化经营。开展国际化能力提升诊断评估、对标分析、路线设计，打造具有国际标准、央企元素、石化特色的HSSE管理、合规管理等 “10+1”制度体系，为规范运营提供有力保障。
风险防范方面，国勘公司以合规经营为指引，健全风险评估和防控的量化指标体系，强化行权维权，推动风险管控关口前移，变“救火”为“防火”。以“本质安全”为目标，稳步提升体系化管理水平，以“两高”管控为抓手，压实安全生产责任制。在集团上游板块首次引入国际安全和可持续发展评级系统（ISRS）并通过ISRS 7级认证、首家通过合规管理体系ISO 37301国际标准和 GB/T 35770国家标准双认证。
当前，国勘公司正进一步拓展海外能源保障能力，紧紧围绕资源和效益，以管理体系现代化为目标，制定积极稳妥的海外项目投资策略，着力推进存量资产提质增效，不断优化资产结构，持续加强我方在国际合作中的话语权，奋力开创可持续、高质量发展的新局面。
