随着2024年全国两会拉开帷幕
“新质生产力”
成为代表委员们热议的话题
近日
全国政协委员、中国石化集团公司
董事长、党组书记 马永生
接受人民网《高谈客论》专访
谈论关于中国石化如何培育新质生产力
推动企业高质量发展
访谈信息量满满
快和小石头一起来了解一下~
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问：发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。您如何理解新质生产力的内涵？与传统生产力相比，有哪些优势？
答：发展新质生产力，为新时代新征程加快科技创新、推动高质量发展提供了科学指引，对能源化工领域加快转型升级、打造高质量发展具有十分重要的指导意义。
我们一直在深入学习新质生产力的核心要求，我感到主要可以从基本内涵、驱动因素和核心标志三方面来理解。
从基本内涵看，新质生产力是劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升。具体来说，新型劳动者，就是参与新质生产力的劳动者是能够充分利用现代技术、适应现代高端先进设备、具有知识快速迭代能力的新型人才，人口红利由“数量增长”向“质量提升”转变；新型劳动资料由“机器化”向“智能化”“数字化”转变，如人工智能、虚拟现实和增强现实设备、自动化制造设备等；以数据、信息为代表的“无形物”开始成为重要的劳动对象。
从驱动因素看，新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。创新是新质生产力的主要驱动力。其中，技术革命性突破带来生产力质的飞跃；数据，这一新型生产要素的产生给生产要素创新性配置带来了机遇；产业深度转型包含传统产业与新技术新要素相结合、由传统产业向新兴产业升级两个层面。
从核心标志看，新质生产力依托技术进步和生产要素重新组合，实现全要素生产率大幅提升。
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问：刚才您提到了新质生产力的三个驱动因素，加深了我们对新质生产力的理解。您能分享一下，作为中国最大的能源化工企业之一——中国石化的掌舵人，如何通过科技创新去培育新质生产力，为产业赋能？
答：对中国石化而言，培育发展新质生产力是个重大考题，我们要全力做好答卷。科技创新是新质生产力的核心要素，也是产业发展的生命线。
回顾人类社会发展，每一轮技术革命都带来经济社会质的跃升，而且都与能源息息相关。比如，从20世纪50年代开始，石油取代煤炭成为最重要的一次能源，电力成为重要的二次能源。目前，在信息技术革命推动下，科学与技术紧密结合促进生产力进一步提升，以风电、光伏为代表的可再生能源产业实现快速发展，储能、氢能等新能源技术具备了规模化基础，新能源汽车在应用端加速渗透。
当前，科技对国家命运、经济社会发展影响范围之大、程度之深前所未有，国际能源新体系的雏形正逐步形成，绿色低碳新时代的帷幕已悄然拉开。如何勇立时代潮头？必须向科技创新要答案。谁在科技创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。中国石化将大力实施创新驱动发展战略，努力以强大的技术竞争力塑造新质生产力，重点从四个方面着力：
一是坚决打赢关键核心技术攻坚战。能源化工领域技术创新事关国家能源安全、产业安全、经济安全，中国石化始终坚持用科技之手端牢能源饭碗。比如，我们攻关形成了独具特色的油气勘探开发理论与技术，掌握达到世界先进水平、具有自主知识产权的炼化主体技术，有力推动我国石油产业发展。中国石化将继续攻坚石油天然气关键核心技术，加强炼油化工基础性、前沿性、颠覆性技术攻关，努力抢占新能源、新材料这个竞争制高点，加快产出一批原创性、引领性、战略性科技创新成果，以更多“国之重器”更好服务“国之大者”。
二是深入打造特色科技创新体系。高水平科技自立自强的基础条件是构建先进的科技创新体系。我们将聚焦构建科技创新平台、完善攻关组织模式、探索科研人员激励机制、完善国际科技交流合作格局四个方面，加快打造特色科技创新体系，进一步提升体系化创新能力。
三是加快建设能源化工领域重要人才集聚中心和创新高地。我们把做好人才工作作为最紧迫的工作来抓，深化人才体制机制改革，广泛搭建引才聚才平台，实施“头雁工程”建强战略领军人才方阵，实施“铸剑工程”建强创新中坚人才方阵，实施“强基工程”建强一线骨干人才方阵，加快建设国家战略人才力量，努力成为集聚能源化工领域优秀人才团结奋斗的沃土。
四是更好发挥资本赋能作用。将聚焦产业发展需求，推进更多资源向传统产业改造升级和战略性新兴产业集聚，形成资本金融新供给。一是充分利用资本支撑传统产业改造升级，为推动石油石化产业高端化、智能化、绿色化发展提供更有针对性的专项资本金融解决方案。二是加大在战略性新兴产业和未来产业的投资布局，开辟新赛道、开拓新领域，并撬动更多外部优质资源为我所用。三是强化对科技创新的全过程金融服务支持，推动科技成果转化，孵化培育更多石化系“专精特新”科技型企业，抢占未来发展制高点。
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问：产业深度转型升级是新质生产力重要的驱动要素之一，您如何看待我国能源转型升级中面临的挑战与机遇？中国石化如何推进能源转型？
答：能源转型是大势所趋，我国面临的机遇与挑战并存。一方面，我国在能源转型方面拥有诸多优势。
首先，党中央、国务院高度重视能源转型，《“十四五”现代能源体系规划》《“十四五”可再生能源发展规划》等一系列国家规划出台，在财税金融、项目建设、电力消纳等方面加大了政策支持力度。
其次，我国富煤、贫油、少气，现在看，后面还应加上多风、多光，国土辽阔、资源丰富，是世界上最大的可再生能源生产国。近年来，我国以水能、风能、太阳能、生物质能为代表的可再生能源取得跨越式发展。2023年，我国可再生能源装机占全国发电总装机比重超过50%，历史性超过火电装机，风电光伏发电量占全社会用电量比重突破15%，这是了不起的成就。
另一方面，我国也面临着挑战，比如关键核心技术存在瓶颈、产业链还不完善、应用场景有待丰富等。此外，还需继续着重解决清洁电力消纳难、外送难、调峰难等问题。
面对能源转型大势，中国石化将锚定“双碳”目标、拥抱能源革命，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，培育新的产业竞争优势。
一是持续提升油气供应能力。能源转型不会一蹴而就，在未来很长一段时期内，油气资源仍将是全球能源消费的重要组成部分。我们将加大油气勘探开发力度，特别是坚定不移推进天然气高质量大发展，给经济社会发展提供更多清洁能源。
二是积极发展以氢能为核心的新能源业务。拓展加氢站等新型基础设施和服务，丰富应用场景，推动氢能交通发展，持续探索绿氢炼化发展路径；大力发展地热产业，继续引领我国地热行业高质量发展；积极发展光伏、风电产业，推进风光绿电与传统业务深度融合，不断提高绿电应用比例。
三是提高能源利用效率。大力实施能效提升计划，加强数智化技术在油气勘探开发、炼油化工领域中的应用。四是加快推动新技术突破。加大研发投入力度，加强绿色低碳技术攻关，加快推动工业转化、迭代升级，努力产出更多原创性引领性科技成果，特别是深入开展CCUS技术研发与推广应用，为我国绿色低碳转型注入澎湃动能。
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问：形成新质生产力需要壮大战略性新兴产业、积极发展未来产业。能源化工领域涉及哪些战略性新兴产业和未来产业？我们将如何推动这些产业发展？
答：战略性新兴产业是知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好，具有重大引领带动作用的产业，包括新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等。
这里能源化工领域涉及比较多，特别是新能源、新材料、高端装备、绿色环保方面，更是未来布局的重中之重。
未来产业代表着未来科技和产业发展新方向，是新一轮科技革命和产业变革中赢得先机的关键所在，是全球创新版图和经济格局变迁中最活跃的力量，是实现创新引领发展的重要抓手。
未来产业与能源领域相关的也有不少，比如深层超深层勘探开发、深部地热等等。
战略性新兴产业和未来产业都是中国石化的主攻方向，具有巨大发展潜力。我们将加强顶层设计，提前谋篇布局，抢占市场先机。
以新材料产业为例，新材料产业是战略性、基础性产业，也是高技术竞争的关键领域，可以说是高端制造业的“命门”。党的十八大以来，我国新材料产业蓬勃发展，形成了全球门类最齐全、规模第一的材料产业体系，但与制造强国建设要求、人民群众消费升级需求，仍存在不足，迫切需要加快科技创新步伐。
作为国内最大的合成材料供应商，中国石化正奋力攻占高端新材料这个竞争制高点，持续加大创新投入，高性能纤维、特种橡胶与弹性体等研发能力不断提高，为相关产业发展提供了有力的原材料支撑。此外，经过多年攻关，我们成功取得被誉为“新材料之王”——碳纤维的重大突破，有力推动国产碳纤维产业跻身世界前列。
展望未来，我们将从国家急迫需要和长远需求出发，顺应石油用途从燃料向原料转变的趋势，持续加强高端树脂、高端橡胶、高性能纤维、特种精细化学品等研发生产，破解大宗产品产能过剩、高端产品供给不足等结构性矛盾，为建设制造强国夯实“材料之基”。
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问：这是您第7年作为全国政协委员参会，您最大的感受是什么？
答：作为全国政协委员，我感受最多的是沉甸甸的责任。行使好参政议政、民主协商的权利，更好体现人民意愿，这是一项庄严而神圣的使命，是一份重大的政治责任，是党和人民的信任和重托。
问：今年您的提案聚焦于哪些方面？
答：今年“两会”，我带来5个提案，主要是聚焦产业发展、绿色转型、能源安全方面，重点是《加大战略性新兴产业政策支持力度 积极抢占未来发展制高点》《我国废塑料“变废为宝”潜力巨大 建议加快开展资源化利用》《提高央企上市公司质量 助力中国特色资本市场建设》，还有两个是《我国深层地热资源丰富 建议加大开发利用力度 助力保障能源安全》《支持页岩油勘探开发 努力实现更高水平的“东方页岩革命”》。
问：您能讲讲重点的提案吗？先讲讲第一个关于战略性新兴产业的。
答：近年来，我国加大了战略性新兴产业政策支持力度，目前，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重超过13%，已经成长为国民经济的重要支柱产业；广州、深圳等地区战略性新兴产业增加值占地区生产总值超过30%。但是，它也面临着一些问题，比如重复建设、财税支持力度不够、金融支持政策不完善等。
对此，我建议：一是加强战略性新兴产业的顶层设计。建议国家层面系统开展战略性新兴产业相关统计工作，有效收集各地区产业、各细分领域等发展情况，“一业一策”“一企一策”推动产业布局。二是加大对重点领域的财税支持力度。三是建立多层次、多元化的科技金融体系，逐步形成体系化的战略性新兴产业科技金融服务方案，支持科技成果转化。
问：您的第二个提案是《我国废塑料“变废为宝”潜力巨大 建议加快开展资源化利用》。您多次关注废塑料循环经济是出于什么考量，又有什么建议？
答：确实，我之前也提交过相关提案。废塑料回收利用一直是党和国家都十分重视的问题。今年2月，国务院办公厅印发关于加快构建废弃物循环利用体系的意见，为推进废塑料回收利用提供了指引。针对低值废塑料回收利用技术难题，中国石化创新开发了超深度脱氯连续热解和微波热裂解两种工艺，都取得了实质性进展，目前正在加快推进相关示范项目建设。但是这个领域目前还存在一些不足，比如，低值废塑料资源化利用尚处空白、技术研究有待加强、回收体系有待完善等。
因此，我建议，一是加强宏观指导和示范引领，加快推动低值废塑料资源化利用；二是加强科技支撑，以化学回收技术突破引领废塑料资源化利用；三是完善分层次全覆盖回收体系，推进废塑料回收行业转型发展。
问：上市公司发展质量是很多人关心的话题。您今年也就这个领域提交了提案，能具体介绍一下吗？
答：资本市场的健康发展对于提高资源配置效率、助力产业转型升级、服务实体经济高质量发展具有重要意义。同时，资本市场也是居民配置资产的重要渠道，股市波动直接关系老百姓的“钱袋子”。
当前国内资本市场形势下，央企上市公司要以更加积极主动的姿态回应市场关切，提振投资者信心，助力中国特色资本市场高质量发展。同时，建议国家层面统筹抓好顶层设计，加快推进资本市场相关基础制度建设，比如可以尽快建立央企上市公司市值管理考核指标体系；进一步增强上市公司股份回购的便利性；加快建设具有中国特色的上市公司ESG生态体系。
