“这次《青海油田井控管理办法》修订以后,更有指导性和操作性,让一线管理更有章法、更有效力,是一套实用的‘宝典’。”青海油田工程技术部井控管理科岳龙说道。
青海油田油气产区位于柴达木盆地,成藏地质条件复杂,形似万花筒,油层普遍具有“长、薄、多、散”的特征,长期以来勘探开发挑战极大,井控风险程度高。近年来,随着油田增储上产目标进入“非常规时期”,储层呈现出更加“复杂、多变、变样”的特点,井控管理亟待应势而动、提升效力。
今年以来,青海油田井控管理按照“技术创新+管理升级”的总体思路,突出进一步完善长效机制、严抓过程管控、管住关键环节、精准防控风险,下大力度修订完善《青海油田井控管理办法》,尤其是围绕建立“大井控”理念,新增了3家职能部门井控职责,针对违章行为处理办法做出补充完善,于今年8月印发执行,为油田持续保持井控高压严管和对井控违章“零容忍”态势,提供了有力的制度依据和管理遵循。
此次《井控管理办法》的修订从完善制度建设、提升管理效能、规范井控行为三个方面目标着手,共涉及8章69条内容,主要从编制目的、分级职责、过程管理、违章行为分类、处罚和奖励等方面对油田井控管理工作进行了多维度、全方位的规范。
针对目前青海油田井控管理在制度执行、过程管理、现场监管等方面存在的管理短板及不足,深入查找了在试压关键环节、坐岗制度执行、人员证件、装备检测证书等方面存在的重复性、突出性问题,“以问题为导向,弥补制度缺项”,修订了《井控管理办法》的相关内容,提高制度约束力。尤其对《井控管理办法》中关于过程管理与考核的内容,做出相应修订完善,实施井控风险公示制度、分级承包制度和监督检查制度。该《井控管理办法》执行以来,油田各油气生产建设现场,全面推行“井控风险、管控措施、责任人”公示制度,实行井控责任分级承包管理制度,划分责任进行区域分级盯防,定期对井控检查、管理情况、典型问题、违章处理等进行通报,切实提升了井控现场管理效力。
为进一步提高井控工作水平和管理效能,青海油田通过修订完善《井控管理办法》相关细则,加大井控组织机构建设,明确职责分工。尤其是,着重修订和完善了油田井控领导小组成员单位、建设单位、施工单位等各方的井控工作职责,明晰了责任界面,修订了20余处内容,构建形成各级管理部门各司其职、一体联动的高效合力联动网络。同时,划分了“三横四纵”3个层级4个类别的违章行为,并对处罚和责任追究程序做了规范。明确了现场井控“第一责任人”,对溢流汇报流程和处置要求做了明确规定;规范了资料上报制度、井喷突发事件汇报与责任追究等办法,提升了实际管理效能。