记者从业内独家获得的石化产业规划细则显示,总体目标为:石化产业增长速度与国民经济总体发展速度相协调,增加值年均增长15%左右,到2011年增加值达到1.75万亿元。同时还有20项重大在建工程和20项重大新开工程项目被纳入规划中。业内知情人士对记者证实,这些内容都是以调整振兴规划为蓝本。
三年目标循序渐进
从规划中重点支持的项目中可以看出,炼油、乙烯、二甲苯(PX)、精对苯二甲酸(PTA)、化肥、烯烃等产品受到直接支持。
要抓好的20项重大在建工程包括:福建炼化70万吨PX,惠州100万吨PX,上海石化60万吨PX,新疆乌鲁木齐100万吨PX,福建石狮60万吨PTA,江苏江阴汉邦60万吨PTA,重庆涪陵60万吨PTA。
炼油乙烯包括:广东惠州1200万吨炼油,新疆独山子1000万吨炼油改扩建、100万吨乙烯,福建炼化1200万吨炼油改扩建、80万吨乙烯,天津1250万吨炼油改扩建、100万吨乙烯,广西1000万吨炼油,镇海100万吨乙烯,抚顺80万吨乙烯,大庆120万吨乙烯改扩建,沈阳50万吨重油制烯烃。
化肥项目包括:云南云天化120万吨磷铵,青海中信国安100万吨钾镁肥,新疆库尔勒80万吨尿素。
另外还包括神华包头60万吨煤制烯烃。
除了总体目标外,振兴规划还制定了三年的阶段目标:2009年保持平稳运行,工业增加值增速达到10%以上;2010年油品质量升级工作基本完成,“十一五”规划目标基本实现,工业增加值增速达到15%;2011年产业结构和布局调整基本完成,产业聚集区资源配置不断完善,体制性和政策性问题得到妥善解决,工业增加值增速达到20%。
重点公司重点项目受益
分析这些受支持的项目,与之前中国证券报记者获悉的“骨干企业、重点企业的产品”相对应。这20大在建工程,绝大部分都是中石化、中石油下属的炼化企业,另外几个项目的受益者也是云天化、中信、神华等几个行业内的重点公司。
这些行业和产品进入支持名单并不意外。业内人士指出,PX是PTA的上游原料,而PTA是化纤的主要原料,因此化纤产业将因此受到政策支持。
在这些项目中,炼油和乙烯项目占到相当的比重。事实上,当前国内的炼厂面临开工率不足、销售不旺的状况,但从长期来看,炼油能力的稳步增加对国家经济发展的意义重大。在去年一度出现的全国性“油荒”局面中,炼油能力不足的矛盾已经凸显出来。而目前国内的烯烃自给率仅为50%,出于国内供给安全和刺激经济发展,炼油和烯烃项目投资大,拉动内需的效果将比较明显。
在氮磷钾三种化肥中,磷肥和钾肥是资源型产品,进口依存度较高,一直受到政策支持。氮肥则国内产能过剩,行业集中度低,而中石油投资28亿的库尔勒80万吨尿素项目则将成为我国陆上产能最大的单套装置,受到支持。