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改变“就价论价” 中国油价调整打出“组合拳”

日期:2006-04-07    来源:中新网  作者:于晶波

国际石油网

2006
04/07
14:36
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关键词: 改变就 组合拳

近时坊间频传的成品油调价消息今日终于得到证实。

  主事价格调控的权威部门——国家发改委最新宣布,今日零时起,将汽油和柴油出厂价格每吨分别提高三百元人民币和二百元。

  与涨价消息同时进入公众关注视野的则是一条积极讯息——中国将对部分弱势群体和公益性行业给予补贴。

  官方明确,对种粮农民,将通过综合直补予以补偿,对消化确有困难地区的农村道路客运经营者,亦可给予适当补贴。

  在中国为资源价格改革年“大戏”密集铺陈前奏及成品油定价新方案悉心酝酿之际,这条讯息所传递的信号值得关注。

  去年是中国油价的频密“调整年”,全年共六次(五升一降)调整成品油价格,平均每两月即一次。

  然而,去年的调价方案似未具体关涉对弱势群体的补助问题,因此,从某种意义上讲,过往出台的调价方案基本是“就价论价”的单一方案,而与此相并行的则是,民间和学界有关石油调价方案应告别“就价论价”的响亮呼声。

  作为国民经济的上游产业,中国资源产业传导链长,影响面广,因此,在各项价格改革中,资源价格改革无疑是项系统工程,而与社会民众利益密切相关的成品油价格调整更是牵一发而动全身。

  可以预见的是,成品油提价不仅会增加有车族的支出,还会影响到种粮农民、渔业、林业、城市公交等方方面面。

  故此,改变“就价论价”的政策风向,建立整体性和协调性轮廓鲜明的综合配套调价方案,打出政策“组合拳”,有效疏导成品油涨价的社会影响无疑是明智之举。

  而放宽视野,在中国的资源价格改革年“改革长卷”铺展之际,摈弃“就价论价”显得更为迫切而重要。

  根据官方透露的信息,除了油气改革外,水价、电价、地价亦将成为今年的资源价格改革重点。

  众所周知,中国贫富差距较大,生活在收入金字塔底层的民众仍为数众多,社会各阶层对资源价格上涨的承载能力显然参差有别,因此,在当下这个开展资源价格改革的密集时段,配套推出整体性和协调性兼备的综合定价方案对构建和谐社会无疑大有裨益。

  客观而言,此次油价调整“就价论价”政策风向的改变是一个积极的开始。以此为发端,中国进行更为纵深的价格改革应能减少多重阻力。

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