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能源问题:全球公共政策焦点

日期:2006-12-04    来源:证券日报  作者:朱宝琛

国际石油网

2006
12/04
11:08
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关键词: 能源 全球 公共 政策

     “全球能源问题已经上升为全球公共政策焦点,大有超过传统意识形态问题关注的趋势;中国经济应该全方位地、战略性地应对中国能源挑战,市场化、技术进步加合理的经济外交。”清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在“后WTO时代中国与世界”研讨会上表示。


  能源价格中长期难回落

  “全球资源价格的飙升和大幅度的波动,是我们进入21世纪以来发生的一个特别有意思的现象。”中国银行副行长朱民博士表示。

  从02年开始全球资源价格就开始往上走,石油价格从25美元左右一桶,上升到最高73美元,最近跌到60美元左右。石油价格上升引起了对煤的消耗,煤从24.5美元一吨最高达到60多美元,达到三倍左右的水平。

  在过去的三年里,铜从180美元一吨达到8000美元一吨,三年时间升了四倍水平;铁矿石谈判价格,也是一年一个价,从30美元一吨达到80美元,也是两倍多、三倍左右的价格;铝从1700美元达到了2900、3000美元左右,也是翻一番左右,价格涨得也很快,此外,包括橡胶等的价格也开始上升。

  李稻葵认为,在中长期内未来五到十年,全球石油、天然气价格,可能难于回到80年代、90年代很低的水平。因为未来五到十年来自于快速发展中国家的能源需求可能还是会高涨的,中短期内这些国家的技术偏好,比如说依赖于石油、天然气的偏好很难改变,短期内也很难使这些国家产生新的利用,比如煤的清洁利用,短期内难于实现,再有石油产能短期内难于提高。

  “经济层面和金融层面的原因引起了资源价格变化。”朱民表示,经济原因是全球经济复苏,亚洲财富增长引起了对基础设施的叠加,经济增长叠加向亚洲转移,亚洲制造业的增加,由此拉动投入的增加,形成全球的大规模转移。这个转移和1900年到1918年全世界第一次大规模的制造业向美国转移的时期非常相象,这是全世界第一次资源转移大高峰,是欧洲向美洲制造业大规模转移,这次是制造业大规模从美洲和欧洲向亚洲转移。与此同时美元汇率不断降低,特别是金融衍生产品不断大规模的增加,也大大增加了波动性。

  未来能源需求仍在上升

  “全球能源发展趋势,有一点就是大家预期的未来能源需求在上升。”李稻葵介绍说,在WTO时代,世界上有一大批尤其像中国和印度这样的一些大的国家已经进入了一个高速增长的新的均衡。

  此外,一些发达国家把高能耗、高污染的行业逐步转向发展中国家,而发展中国家在短期内倾向于直接把发达国家的技术直接承接过来,因为在短期内广大发展中国家还没有自己创新的能力,不能够创造出洁能的高效技术,短期内还是倾向于承接发达国家的技术,而且这些技术都是比较耗能的。

  据相关研究人员预测,未来15年中国经济对能源的需求,一次能源的需求包括煤、石油,大概应该在2%-3.9%之间。与此同时,IEA国际能源组织在上世纪末做的全世界的未来25年预期是1.7%。由此可见,我们国家未来能源需求是远远超过世界平均水平的。

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