厦门大学中国能源研究中心主任林伯强:80美元/桶是考验成品油定价机制的一道坎。如果国际油价高于80美元/桶,是继续补贴石油公司,还是补贴老百姓,这是一大考验。按照机制规定,当国际油价超过80美元/桶时,将适当开始扣减加工利润率,直至按加工零利润定价。当国际油价高于130美元/桶时,按照兼顾生产者、消费者利益,保持国民经济平稳运行的原则,汽、柴油价格原则上不提或少提。成品油定价机制在2008年抓住难得的历史机遇,终于走出去,理顺了价格关系,是非常值得肯定的。
投机是无可避免的,即便在定价机制不透明时,投机也是存在的。虽然从事投机的是少数单位,但他们却依靠信息的不对称赚到了大钱。要想成品油价格向市场化迈进,定价机制必然越来越透明,更何况百姓也有知情权。
中国石油化工股份有限公司总裁王天普:现行成品油价格机制符合市场化取向和国情。一方面,成品油价格实行与国际市场有控制地间接接轨,既体现了国际市场油价的基本走势,又熨平了国际市场油价大幅波动对国内市场的影响。另一方面,在完善成品油价格形成机制的同时,建立了对种粮农民、城市公交等困难群体和公益性行业补贴、相关行业价格联动、石油企业内部上下游利益调节、石油涨价收入的财政调节等4个配套机制,统筹平衡了有关方面利益关系,比较妥善地解决了石油价格改革对公益性行业组织和困难群众的影响。
中国石油经济技术研究院副院长刘克雨:我对成品油调价的基本看法就是两句话:一是该调了;二是调到位更好。考虑到国际油价的浮动和国内已经公开的定价机制的原则,有关部门按照新的成品油定价机制及时、到位地做出调整顺理成章。
上海容智能源科技有限公司总经理周晓莱:成品油定价机制以及其他资源定价机制,都应该朝着科学与透明的方向改革。形成一个适合市场的定价机制。这需要一个过程。国家发改委的定价机制是很理性的,毕竟既要推进节能减排,又要兼顾百姓民生、企业和地方政府的承受能力,还要给炼油厂留出利润空间。
中国石油大学工商管理学院副院长董秀成:一年来新的成品油定价机制执行的效果都不错,短期来看不需要修改。一方面,达到了之前与国际接轨的目的,理顺了成品油价格;另一方面,价格与市场挂钩,扭转了炼油企业连年亏损的问题,国家无需继续补贴炼油企业。在调价窗口方面,现行的价格管理办法也不需要修改。现行机制没说1个月调1次,也没说22个工作日达到调价标准必定会调,只是市场各方面理解不同,这不违背石油价格管理办法。不过从长期来看,随着市场主体的多元化,市场竞争的出现,未来成品油的定价最终还应该交还市场,这是未来的发展方向。