国家税务总局已将深化成品油税费改革纳入今年的工作重点，具体思路是将消费税征税环节从生产环节后移到批发环节。
业内人士指出，按照这一思路，炼油企业因代缴消费税而被占用资金的现象将得到缓解。
成品油消费税作为一种特殊的商品税，可以在生产环节、进口环节以及销售环节（批发环节和零售环节）征收。按照现行规定，成品油消费税由国家税务局统一征收（进口环节继续委托海关代征），纳税环节在生产环节（包括委托加工和进口环节），计征方式是从量定额计征，价内征收。
现行的征收方式给企业带来较大的资金压力。“按照现行征税方式计算，一个千万吨级炼厂每月代缴的消费税就达到两亿元左右，并且只有在销售完成后才能回收资金。”一位炼油企业人士指出，很多炼油企业因代缴消费税而被占用了大量资金，现金流受到影响。
资料显示，去年前11月，成品油税费改革新增税收收入2281亿元，这些税款大部分是炼油企业提前替消费者代缴的。
据上述权威人士介绍，为了适应消费税征税环节后移的改革趋势，防止税收流失，国家税务总局也将在这一次的深化改革的过程中，研究制定相应的成品油消费税征收管理办法。
