建立企业排放配额制度,呼吁加快近海石油和天然气开发
美国民主党参议员约翰·克里和无党派参议员约瑟夫·利伯曼12日公布参院版能源法草案,旨在削减温室气体排放、发展新能源、加强能源自给能力等。适逢墨西哥湾原油污染事件震动美国。该法案特意添加条款,保护沿海各州。
这一历经7个多月讨论、长达987页的法案规定,以2005年排放量为参照,美国温室气体排放至2020年减少17％;至2050年减少83％。美国众议院去年通过能源法案,提出相同减排指标。
法案建立企业排放配额制度,但农场主和小企业不受排放指标约束。它鼓励发展清洁能源,包括煤炭洁净利用技术、电动汽车、碳捕捉和封存。
法案鼓励近海油气钻探,其呼吁美国提高能源自给能力,加快近海石油和天然气开发,增加核能利用。
对此,美国能源业分析师凯文·布克说,近海钻探原本是各方都能接受的事项,但墨西哥湾原油泄漏事故将它变为“政治毒药”。
英国石油公司租借的位于墨西哥湾的“深水地平线”钻井平台上个月发生爆炸,大量原油泄漏,导致严重污染,在美国引起震动。
为求顺利“过关”,美国参院版能源法案就近海能源开发赋予沿海各州否决权,并允许近海钻探项目的州可以获得37.5％收入分成。按照现行法律,一切收入归美国联邦政府所有。
美国总统贝拉克·奥巴马对法案给予支持。“我们面临各种挑战,因此需要加倍努力,改革国家能源政策,墨西哥湾的重大灾难更加说明了这一点。”奥巴马说,“华盛顿长期以来将这一挑战推给下一代,美国民众这一次不允许现状持续下去。”
克里希望参院能于6月或7月就法案进行投票,其在12日的新闻发布会上说:“我们终于可以对世界说,美国将重新成为世界清洁能源领导者。”
不过,眼下没有一名共和党参议员支持法案。除了近海勘探这一“政治毒药”外,美国参院共和党领袖米奇·麦康奈尔认为,法案可以说是“一项导致失业的全国能源税”,将抬高电力和汽油价格。
美国参议员林赛·格雷厄姆原本是唯一支持法案的共和党人,但上周改变主意。
利伯曼说,他相信格雷厄姆将为法案通过投下关键一票。“如果我们得到59票,他将毫不犹豫投下第60票。”利伯曼说。民主党阵营需要60票,避免共和党利用参议院的相关规则展开拖延战术。
