据俄罗斯媒体报道,正在西伯利亚地区视察东西伯利亚-太平洋石油管道(泰纳线)一期工程建设的俄罗斯总理弗拉德科夫3月13日首次公开承认,东西伯利亚地区矿产资源开发工作进展缓慢,“辜负了期望”,使泰纳线出口石油供应遭到威胁。
俄自然资源部副部长瓦尔拉莫夫宣布,在维持东西伯利亚和雅库特地区油田现行开发速度的条件下,泰纳线管道石油供应只能维持在每年大约3000万吨的水平上,只能保障一期工程对华输油需求,泰舍特至斯科沃罗季诺段管线长2700公里,现在已铺设了730公里。俄工业能源部副部长杰门季耶夫指出,最早到2020-2025年才能完全保障泰纳线出口石油供应,为此需要增加预算拨款,刺激私人投资,共计需要1020亿美元,在投资到位的情况下,到2015年东西伯利亚和雅库特地区的石油开采规模将增至4000万吨,到2025年才能达到8000万吨。
俄总理弗拉德科夫承认由于能源开发进展缓慢,只有5%的开发商完成了地质勘探义务,从而使泰纳线出口供应规模无法得到切实保障,工程面临无油可运的危险,这个庞大的投资项目面临破裂威胁,相关部门和企业应当提高警惕,自然资源部应加大检查力度,督促开发商增加投资,加快资源勘探和开发速度。俄总理要求工程总承包商俄石油管道运输公司不要再增加泰纳线一期工程建设支出,至于二期工程建设问题,政府现在尚未做出决定,自然资源部应在7月1日前先提交东西伯利亚地区资源地质勘探计划。
俄自然资源部新闻局副局长古德科夫13日指出,西伯利亚根本不存在资源枯竭问题,东西伯利亚地区石油储备预计超过10亿吨,这些资源足够满足几年、甚至是十几年的需求。俄石油管道运输公司副总裁戈里戈里耶夫强调:“我们不会经营不赢利的项目,再过10年,或者15年,泰纳线就能达到收支平衡。至于管道注油问题就更没有什么可说的,考虑到俄罗斯欧洲部分油田的开采水平,管道已经得到了足够数量的石油保障。现在还无法说出泰纳线扭亏为赢的准确时间,因为我还不清楚项目总体支出规模。不过据公司核算,现在的支出已经相当大了,一期工程造价暂时估为110亿美元,但这还不是最终造价。贝加尔湖段管线变动后,工程造价大幅上涨,新管线使项目支出增加约一倍,因为除了延长管线之外,还要平地建设基础设施。但是公司并不怀疑,即使如此,项目还是会有利的。”
俄石油和天然气问题研究所所长德米特里耶夫斯基认为,截止到今天东西伯利亚地区已探明油田储量确实难以保障泰纳线每年8000万吨的设计输油能力,最多只能满足每年5000万吨的注油需求,为此必须增加投资加大北海大陆架石油勘探力度,从而保障石油出口供应需求。俄能源和投资政策发展基金会主席兼经济发展部生产力和自然资源委员会副主席阿尔巴托夫认为泰纳线项目可能会亏损,他说:“现在还说不上泰纳线的利润水平问题,暂时没有足以保障管道石油供应的原料基地,也不清楚将来是否会有。现在正在勘探的东西伯利亚北部地区地质构造相当复杂,断层多,岩石多,钻井无法达到1500-1600米以下的深度。况且这些油田都不大,可能最后也难找到足够的资源,已经开工建设的上百亿美元工程完全可能会亏损。”
俄科学院经济研究所燃料能源问题专家沃洛申同样质疑泰纳线的原油供应前景,他说:“计算东西伯利亚地区的储备规模非常困难,不过当局决定向东延长管道的立场则是可以理解的。在欧洲努力实现燃料供应多元化的同时,俄罗斯出于保障能源安全的同样考虑,也应实现销售渠道的多元化,这在经济上是冒险的,但能保障俄罗斯今后在平等基础上与欧洲对话。”