内地成品油消费税及增值税改革引起争议,据《第一财经日报》报导,税务局正研究将汽油及柴油消费税,由生产单一环节变为生产及批发双环节征收,可减中石油(00857)及中石化(00386)现金负担。
厦门大学能源研究中心主任林伯强表示,现时90%以上的成品油由中石油及中石化生产,故纳税人及税源相对集中,一旦转为双环节征收,征税的成本将会大增。倘要在批发环节征收,税务局还要解决是在批发商全部卖出产品后征收,还是刚到批发商层面就收税的问题。
增值税方面,美银美林分析师黄康民认为,取消双重征税是成品油价格形成机制完善的其中一项合理改革,倘增值税按不包含消费税的成品油价来征收,中石油及中石化的一年盈利最高可分别提升17%及6%。