5月1日起,我国开始实施商务部颁发的《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》,并陆续出台了原油成品油经营企业国内行业标准,这使宁夏石油市场出现了新的形势,更面临着严峻的考验。
考验一:成品油批发经营企业条件不够完善。目前除中石油宁夏销售公司等少数几家企业外,区内大部分成品油批发经营企业不符合《成品油市场管理办法》规定的经营条件,必须要在油源供应渠道、油库建设、环境保护等方面进一步完善和改造,个别企业存在退出成品油批发经营的问题。新设企业在规划建设、铁路专用线、供油协议等方面存在诸多问题,满足要求困难较大。
考验二:成品油零售经营企业(加油站)经营管理能力跟不上要求。据初步调查,宁夏部分无批发经营企业可依托的县乡个体加油站,无稳定正常的供油渠道,专业技术人员缺乏、流动性大,未做环境保护评估和验收;一些面向农村的加油点存在取消汽油经营范围和改造经营设施设备等问题。这些加油站(点)经营能力如不能在规定期限内得到改造提升,势必面临被法规禁止和市场竞争淘汰的境况。
考验三:符合条件的原油销售和仓储企业不足。根据各地商务部门掌握的情况,目前宁夏进行正常原油销售业务的企业在10家左右,其中少数企业经整合改造后有能力满足规定的经营条件,大部分则是无规定的注册资本、无长期稳定供应渠道、无长期稳定销售渠道、无符合要求油库的“四无企业”。无论从市场发展、行政监管的角度,今后这类企业都不能长期存在,有关企业负责人必须作出经营决断,调整企业经营方向。