由于管道问题一直未得到解决,加拿大
原油产能远超其管道运力,油价大幅下跌,加拿大石油生产商正急于将石油销往海外市场。与此同时,由于中东地区紧张局势加剧、油气管道建设争纷不断,加拿大国内的
石油供应如今也面临着巨大的压力。
加拿大阿尔伯塔省ARC能源研究所(ARC energy Research Institute)执行董事Peter Tertzakian撰文称,作为全球第四大产油国,加拿大的能源安全系数或许并不像其产油国地位所暗示的那样高。
由于缺少一条东西走向的石油管道,加拿大无法将石油从储量丰富的西部输送到东部省份。因此,加拿大东部地区主要依赖进口原油,包括通过油轮运输的进口原油。根据加拿大石油生产商协会(CAPP)的数据,魁北克和加拿大大西洋地区超过一半的石油是从国外进口的。
加拿大国家能源局(NEB)估计,加拿大每生产7.5桶原油,就进口约1桶原油。去年,加拿大石油进口总量为59.3万桶/日,较2017年减少12%。其中,通过管道从美国进口的石油占60%以上,比2017年增长6%。
根据国家统计局的数据,加拿大去年还增加了从沙特阿拉伯的石油进口,从2017年的102100桶/日增加到109200桶/日。与此同时,减少了从阿塞拜疆、英国、阿尔及利亚和尼日利亚的石油进口。
据CAPP估计,尽管加拿大是仅次于委内瑞拉和沙特阿拉伯的世界第三大
石油储备国,但在2018年,加拿大进口的石油价值高达149亿美元(194亿加元),而这些石油几乎都流向了中东部的安大略省、魁北克省和大西洋省。
然而,由于中东局势日益紧张,其最重要的石油运输路线霍尔木兹海峡可能影响全球油轮的运输,从而导致加拿大东海岸的海上原油进口受阻。如果全球油轮运输出现某种程度的中断,加拿大东部省份将不得不争夺石油和燃料资源,因为加拿大根本没有能够将原油从阿尔伯塔省输送到东部的管道。
为解决管道问题,加拿大能源巨头TransCanada曾提出“能源东输”输油管计划(Energy East project),然而该项目已于2017年被放弃。
此外,加拿大中部的燃料需求主要靠萨尼亚炼油厂的原油来满足,而该炼油厂重要的原油供应来源正是饱受非议的安桥管道公司(Enbridge)5号线管道。
密歇根州总检察长达娜·奈塞尔(Dana Nessel)已经对安桥石油管道公司的5号线提出上诉。5号线始建于1953年,位置紧靠着麦基诺水道。她表示,这条石油管道“给五大湖带来了不可承受的风险”。
萨尼亚炼油厂主要为加拿大中部地区供应燃料,5号线是萨尼亚炼油厂的重要原油供应来源。Tertzakian指出,如果美国切断5号线,那么意味着萨尼亚炼油厂的原油供应也将被切断。
从理论上来说,如果5号线被切断,9号线本可以搭把手,用油轮将进口石油从蒙特利尔运到萨尼亚。然而,自2015年以来,为了降低运输成本,9号线开始反方向从萨尼亚流向蒙特利尔。Tertzakian表示,这是一个将成本置于能源安全之上的决定。
更不幸的是,加拿大没有建立战略石油储备(SPR),以应对短期内石油供应减少或中断的冲击。上世纪70年代,西方国家在阿拉伯石油禁运后同意保留石油储备,以备紧急情况之用,而加拿大却选择了不建立SPR。
Tertzakian回忆说,当时加拿大称其能源供应足够安全,暗指不需要建立战略石油储备。然而,自那以后,这种说法就再也没有得到检验过。
随着中东和密歇根地区石油供应中断的可能性增加,加拿大可能很快就会对其能源安全系数有更清晰的认识。Tertzakian表示,受中东局势影响,再加上环保组织对安桥公司5号线管道的强烈抗议,石油管道本就不足的加拿大料将难以确保石油和燃料的供给充足。