距离前次涨价50天后,航空燃油附加费再次大幅上调。事实上,这也是今年2月以来的第三次上调。而5月以来的国际油价一直以震荡走低为主,此番涨价引来公众一片哗然,同时“航空公司涉嫌操纵价格集体涨价、涨价后与高铁的竞争态势”等老问题再一次曝露人前。
疑问:原油未涨 燃油费为何上调
据悉,航空燃油附加费一般是国际原油价格的直接反映,油价上涨,航空燃油综合采购成本上调,是燃油附加费相应上调的直接原因。
而现实的情况是,进入5月以来,国际油价一直以震荡走低为主,不少市民对此次调价的幅度之大,以及调整举措的突然表示意外。
据记者测算,截至目前,国际原油连续22个工作日均价为每桶115.068美元,较4月5日基准价仅涨了2.65%,小于4%的调价必要条件。这意味着,尽管国内成品油价格调价的时间已到,但由于国际油价涨幅小于4%,所以国内成品油的调价窗口已经关闭。
更令人不解的是,对于此次上调的原因,在各个公司发布的通知中,四川航空提到的理由是 “由于航空燃油综合采购成本上调”,其他公司未具体解释。
回应:航空煤油费已经上调
记者查阅到,国家发改委和民航局曾于2009年下发通知,燃油附加费与国内航空煤油综合采购成本实行联动,即燃油附加费要随油价的波动进行调整。
而多家航空公司业已确认,5月25日同一天,发改委已经下发了航油价格调整的文件称,根据近期国际市场油价变化情况,决定适当提高航空煤油出厂价格,由原来的每吨6840元上涨为7640元,每吨涨800元,比每吨4140元的基准价高出3500元。因此航空公司才会相应提高燃油费。不过,记者在发改委官方网站并未查阅到相关提高航油出厂价的通知。
还有一种说法则是,此次上调燃油附加费,实际上仍是在消化4月6日那次航油上调带来的成本上升。 4月8日上调燃油附加费消化了一部分航油涨价的压力,但航空公司仍然自行承担了相当部分的成本上升,而此次继续调整燃油附加费,实际上是把之前由航空公司承担的部分,转移到消费者身上。
集体涨价涉嫌价格联盟?
问题接踵而来,按照惯例,“航空煤油、汽油、柴油”这三种油品的出厂价都是同期调整的。此次为何单独上调了航空煤油的价格?
业内人士告诉记者,“国家此举或意在用航空煤油价格的上涨来减轻炼厂的亏损压力,进而减少上调汽柴油价格的压力”。
还有一个现实的问题是,在此前多次燃油费上调过程中,国内各大航空公司都是在“步调一致”地宣布,而且各家航空公司的燃油费调整的幅度也“惊人相同”。
但事实上,国家发改委和民航局曾于2009年下发通知,国内航线燃油附加费由统一规定收取标准改为 “由各航空公司在规定范围内自主确定”。既然是“自主确定”,那么各大航空公司“集体涨价”是否涉嫌结“价格联盟”?
一个可供参考的背景资料是2009年,民航局和发改委联合发布的通知规定,航油综合采购成本上升之后,可以在航空公司自行消化部分成本增支因素的前提下,通过适当收取燃油附加弥补,并规定“其中航空公司自行消化比例不少于20%”。今年连续3次上调燃油附加费之后,航空公司自行消化的比例是否足够20%,目前也不得而知。
税费贵过机票
今年第三次提高燃油附加费之后,再加上50元的机场建设费,800公里以上的航线税费就将达190元。对比春秋等廉价航空公司经常推出的99-199元的飞机票,坐一次飞机所交的税费价格已经超过了机票本身。
经常坐飞机出差的张小姐告诉记者,“春秋航空上海到青岛、厦门等地经常有99元的特价机票,买一张机票的价格却要付出两倍于机票的税费,实在让人看不懂。 ”记者在携程等机票预订网站看到,除去春秋等廉价航空公司之外,南航东航也经常有3折以下的特价票流出,也就200-300元左右。
记者也查阅到,以提前一周预订为例,6月29日上海飞北京的最低票价仅为450元。而计划在6月底开通的京沪高铁的市场预测价格为550-600元左右。仅对比票面价格,飞机明显比高铁便宜。
然而,如果加上190元的燃油附加费和机场建设费,乘机的成本立即飙升至630元。如果再加上从机场往返市区的公交费用以及耗时,高铁的价格优势立马凸显出来