在国家海洋局对康菲公司提出完成“两个彻底”要求的最后期限里,康菲公司终于宣告确认完成上述要求,但国家海洋局对康菲的报告尚未做出论断。
康菲公司8月31日发布公告称,已于当天就蓬莱19-3溢油事件向国家海洋局递交了一份综合报告,确认已经完成“两个彻底”的要求,即:彻底排查溢油风险点,彻底封堵溢油源。该报告汇报了封堵溢油源的措施,并包括第三方的确认,此外,还包括康菲公司对溢油原因所做的内部调查结果。
国家海洋局相关负责人表示,已收到康菲公司所提交的报告,将充分利用日常监测数据,立即组织现场核查和专家评估审查,核查结论及下一步监管措施会尽快向康菲公司下达、向社会公布。
虽然国家海洋局对康菲的报告尚未做出核查结论,但专业人士表示,在此情况下,国家海洋局已处于两难境地。
康菲公司8月31日的公告指出,通过对B平台周边区域降低油藏压力,作为溢油通道的断层已经被封闭;另一方面,通过在C-20井实施打水泥塞程序,已经切断了该溢油源与C平台附近环境的任何连接。康菲公司表示,通过上述措施,完成了国家海洋局“两个彻底”的要求。
“从严格技术上来说,康菲公司目前所采取的措施还是治标不治本,并没有完全彻底封堵溢油源。”山东大学海洋学院副教授王亚民说,由于渤海地质结构太复杂,在现有的技术和物质条件下,也很难在规定时间内真正彻底排查溢油风险并封堵溢油源。
王亚民表示,目前,国家海洋局面临两难的境地,如果不承认康菲的报告,显示又很难真正达成目标;而如果承认康菲公司的报告,从严格的标准上来说并不符合条件。
7月13日,国家海洋局曾表示,根据溢油状况及海上作业技术条件等因素,并经专家论证后,国家海洋局要求康菲公司在保证安全前提下,于8月底前彻底查找溢油风险点、彻底封堵溢油源。
对于公众关注的赔偿问题,康菲公司在其8月31日的公告中表示,对渤海湾发生的溢油事件表示歉意,并将承担其责任,但康菲公司仍未提及环境影响评估和赔偿的事宜。
北京华城律师事务所律师贾方义表示,已经致函康菲公司要求立即设立100亿环境污染赔偿基金,该函件已于8月29日被康菲公司签收,但目前仍未收到康菲公司的任何回复。记者就此咨询康菲公司公共关系部相关负责人,对方表示向公司其他部门作进一步了解后再做回复。截至记者发稿时,康菲公司仍未作出回复。
根据国家海洋局发布的信息,截至8月30日,此次渤海溢油污染面积至少5500平方公里,主要集中在蓬莱19-3油田周边海域和西北部海域,其中劣四类海水海域面积累计约870平方公里。蓬莱19-3油田附近海域海水石油类平均浓度超过历史背景值40.5倍,最高浓度是历史背景值的86.4倍;溢油点附近海洋沉积物样品有油污附着,个别站点石油类含量是历史背景值的37.6倍。