题注：海湾国家石油资源丰富，近年国际市场石油价格持续高企，海湾国家出现大量石油“游资”，在世界各地寻求投资机会。欧美国家曾是海湾国家投资者投资的主要地区，但受9.11事件及迪拜港口集团收购美国港口失败等事件的影响，海湾国家投资者近年在投资地选择上逐渐开始“向南看”、“向东看”。非洲国家由于在地理位置与海湾国家相邻，在宗教文化等方面与海湾国家相似，并且随着世界各区域经济体对其关注程度的提升、自身经济发展和投资环境的不断改善，更是成为海湾国家投资的“热土”，近期出现的一些投资或收购行动就是最好的例证。
一、中东石油资本在非洲雄心勃勃地投资并购
从总部位于科威特的MTC（移动通信公司）斥资34亿美元收购非洲最大的移动运营商CELTEL，到总部位于卡塔尔的NP（诺尔石油）在坦桑尼亚签署20亿美元的石油精炼与管道建设合作备忘录，以石油资本为代表的中东国家财团已从传统意义上的北非市场，转向日益活跃的南部非洲。特别是海湾国家诸如阿联酋，科威特，沙特在SSA（亚撒哈拉非洲地区）进行着卓有成效的投资，作为他们亿万资本的替代投资市场，已不满足于石油领域合作的SSA地区与中东的关系日渐明朗，正如埃及前外长、现任阿拉伯联盟秘书长穆萨写道：“所有这些因素都表明了非洲在国际舞台的重要性日趋增长，现在是两个区域建立互相协助、而非竞争的战略联盟的最佳时机。”
（一）阿联酋公司迅速成为SSA地区外国直接投资的生力军。
2006年，以ISTITHMAR(迪拜政府所有的投资公司)为首的联盟买下了非洲最豪华的海边不动产——开普敦V&A滨水地区。这是南非史上最大的一项不动产交易，土地面积超过60万平方米，收购总额高达10亿美元，ISTITHMAR将拥有其24.8％的股份，另一主要股东London & Regional Properties控股50.1%,剩余股份则由BEE（赋予黑人经济权利）财团投资商拥有。
在SSA地区通讯市场上，阿联酋电信Etisalat大显身手，作为阿联酋国有电信综合运营商， 2006年营业收入44亿美元, 净利润达到了16亿美元，包括移动、固网在内的全球用户共2700万。该公司获得了EAMS（东非海运系统，连接东非与阿联酋的光缆）的20%的股份，将可与EASC（东非海底电缆系统）进行有力的竞争。而且除持股外，ETISALAT也将参与光缆的建设，大大削减了整个东非的带宽接入成本。
目前Etisalat的海外投资包括：
2004年8月9日，获取沙特第二移动牌照，含3G（35％ 股份）－Etihad Etisalat；
2004年11月22日，获取A5 第二PPSTN固网牌照（36％股份）－KanarTel；
2005年2月23日，获取坦桑大陆第二综合牌照（34％股份）－Zantel；
2005年7月大西洋电信50％股份＋管理权；
2005年6月购买PCTL购买26％股份＋管理权；
2006年6月和BT购买尼日利亚nitel75％股份；
2006年4月获取阿富汗移动GSM4牌；
2006年7月获得也门移动牌照－Sabphone；
2006年7月，获得埃及3G运营牌照。
此外，迪拜MDC（姆巴达拉发展公司）最近花费4亿美元从尼日利亚通信协会获得许可证，将可为尼日利亚快速发展的通信业提供包括固定电话、移动通讯、语音、数据以及多媒体的各项服务。另一家来自迪拜的通信公司AW（瓦利得）最近也获得了在乌干达的营运执照，使之在乌干达国内也能提供各种类似前者的服务。
阿联酋也在寻求非传统的SSA市场。位于迪拜的不动产投资商Nakheel Hotel & Resorts正斥资1.5亿美元在吉布堤建设酒店与休闲场所。吉总统伊斯梅尔已免费转让65万平米土地，用来建设海边度假胜地，其中将包括会议设施、购物中心、公寓、度假村以及酒店。
（二）科威特企业不甘落后，涉足SSA地区不动产、通讯及能源三大产业。
科威特IFA酒店在约翰内斯堡上市，继购买了南非的几个豪华休闲地后，最近又与纳米比亚Ohlthaver and List Group达成协议组建合资公司，斥资7800万美元建设Zambali沿海度假区，工程预计于2009年完工。
非洲最大的科威特公司——MTC（移动通讯公司）在其出资34亿美元收购Cetel之后，依然对投资SSA地区保有浓厚的兴趣。最近该公司宣布将投资14亿美元进入尼日利亚市场。这项新的投资计划将使MTC财团在继购买V－MOBILE的65％股份之后，在尼日利亚的总投资额超过25亿美元。
科威特也打算在竞争日趋激烈的非洲能源业分一杯羹。2006年，科威特投资银行、Aref投资公司认购了苏丹的石油服务公司Higleig石油服务51%的股份。科威特外国开发公司也在毛利塔尼亚斥资1.28亿美元购买BG集团的石油和天然气所有权。
（三）沙特石油资本亦步亦趋，在SSA地区抢滩投资。
2005年，世界上最富有的个人之一——沙特瓦利得王子与汇丰银行合作组成汇丰王国非洲投资公司，各斥资2亿美元投资SSA地区。最近王国控股在乌干达花费6000万美元开始豪华酒店的建设。
瓦利得王子也介入了肯尼亚史上最大的一项收购交易。2005年，Lonhio PLC将五家酒店出售给王国控股，交易额3500万美元，包括Norfolk酒店和Mara Safari俱乐部的完全股份，以及Mount Kenya Safari俱乐部、Aberdare和Ark的主要股份。同年，王国控股购买了达累斯萨拉姆拥有251间房间的Movenpick Royal Palm酒店96％的股份。此外，它还拥有亚的斯亚贝巴最古老的酒店GHION（基宏），正计划在整个东非扩展投资。
二、中东石油资本大刀阔斧地实施对非援助
与任何有头脑的投资商一样，中东国家深谙在投资聚财的同时出资援助的重要性。2006年，沙特捐助1000万美元用于世界粮食计划的西非地区援助，受援国包括加纳、几内亚比绍、利比里亚、马里、毛利塔尼亚、尼日尔、塞内加尔以及塞拉里昂。沙特还宣布将在肯尼亚沿海省建立一所大学和一条公路。
科威特主要通过阿拉伯经济发展基金会的渠道进行双边援助，包括贷款、技术援助、基础设施建设、农业项目援助等。自1961年基金会成立以来，已在东非、中非及南非地区完成项目75个，目前在建项目27个，管道建设项目6个；在西非完成项目68个，目前在建项目52个，管道建设项目10个。
更多海湾国家则通过区域性的多边组织进行援助，如IDB（伊斯兰开发银行）、ABEDA(阿拉伯非洲经济发展银行)以及OFID（欧佩克国际发展基金会）等。2006年11月，总部位于沙特吉达的IDB宣布在未来十年将筹集100亿美元用于非洲扶贫，沙特提供10亿美元，科威特提供3亿美元。总部在喀土穆的ABEDA也做出总额达9亿美元预算援助非洲国家，至2009年底结束。
2005年，有43个国家受益于ABEDA的技术援助，41个国家得到项目贷款。从ABEDA成立的1975年到2005年的30年间，ABEDA已向非洲国家提供了20亿美元援款，其中加纳、几内亚、马里、莫桑比克、塞内加尔等国的受援额均超过了1亿美元。
2006年，欧佩克基金会向18个SSA地区国家发放1.8亿美元用于开采、贷款、公共事业、债务减免和技术支持。自从1976年成立以来，该基金会已发放的各种扶持资金总额达85亿美元。
三、中东石油资本在埃及的投资情况
多年来，埃及以其在阿拉伯国家的政治地位和优越的地理位置，一直吸引着阿拉伯海湾国家投资者的目光，加之语言、宗教和社会环境等方面优势和最近几年经济的快速增长，海湾资本在埃及的发展也成为一大亮点。
（一）阿联酋Etisalat获得埃及3G运营牌照
埃及是MENA地区三个7000万人口以上的国家之一，移动普及率24％，年移动用户净增400万以上，现网两家运营商Vodafone & Mobinil 都由欧洲大型电信运营商控股，网络覆盖分别达到98％和95％。埃及已进入移动的快速发展时期。
2006年7月4日，阿联酋电信Etisalat以29亿美元获标埃及第三张移动运营牌照，占股66%，其合作伙伴包括埃及邮政局、埃及国民银行和国家商业银行，分别控股20％、10％和4％，2007年5月1日Etisalat Misr正式开通业务。
Etisalat Misr将在5年内对埃及子网进行四期建设，计划投入10亿美金进行网络投资，涉及核心网、无线、传输、数据、微波、业软、OSS/BSS。预计在未来四到五年内，埃及第三个移动电话网络用户数将增加到3500万。
（二）阿联酋达马克公司加大开拓埃及市场力度
阿联酋达马克（DAMAC）房地产公司今年7月在开罗召开新闻发布会，公布公司在埃及的下一步发展计划。达马克控股公司董事会主席侯赛因在新闻发布会上表示，埃及房地产市场潜力巨大，达马克公司将加大开拓埃及市场力度，使其成为该公司迪拜之外最大的投资市场。达马克公司在埃投资计划包括：未来十年投资将达160亿美元的红海豪华住房项目、3亿美元的十月六日城购物中心项目以及新开罗的一个写字楼项目。
达马克公司成立于1996年，总部设在阿联酋迪拜，目前达马克房地产公司的资产达40亿美元。
（三）阿联酋Abraj Capital公司收购埃及化肥公司
阿联酋Abraj Capital 今年6月3日收购埃及化肥公司全部股份，收购额逾14亿美元，成为中东北非地区私营产权史上最大一笔收购案。埃及化肥公司成立于1998年，是埃及最主要的生产和出口化肥的企业之一，主要产品有尿素、氮肥、乙醇等。
（四）沙特Anwal联合公司购买埃及Omar Effendi连锁百货公司90％的股份
埃及贸易控股集团近日同意将埃及Omar Effendi连锁百货公司90％的股份卖给沙特Anwal联合公司，每股售价38.53埃镑，总值5.895亿埃镑（约合1.034亿美元）。埃及贸易控股集团继续拥有10％的股份，借以保证沙特公司遵守契约，保护员工的权益。根据协议，沙特公司将投入1.8亿埃镑用于开发该公司的分支机构，另外还将投入1.55亿埃镑用于清偿债务。
（五）沙特公司将在埃及投资建设工业区
沙特一家大型投资公司有望于今年与埃及政府签署合作合同。根据合同，该沙特公司将投资50亿埃镑（约合8.8亿美元）在十月六日城建设工业区。据埃及贸工部长拉希德表示，该工业区占地150万平米，项目将以建材为主，此外包括部分成衣、纺织和食品项目。
（六）卡塔尔在埃及设立工业区，吸引海湾国家投资
今年6月，埃及与卡塔尔签署合同，在埃及亚历山大的阿拉伯塔城建立卡塔尔自由区。该自由区占地面积900万平方米，基础设施建设投资达100亿埃镑（约合17.54亿美元）。自由区建成后将分成包括石化、食品、纺织服装和机械产业等专业工业区。卡方负责招商引资。
埃及企业界人士认为，该自由区是中东地区最大的工业区，将吸引海湾地区和阿拉伯国家的企业家和投资者来埃及投资，并将对埃及的经济发展产生重大影响。
驻埃及使馆经商参处
2007年7月29日
