5月25日,在第九届科博会中国能源战略高层论坛开幕式大会上,中国石油和化学工业协会会长李勇武代表论坛主办单位进行了致辞演讲。特别提出要用五大措施应对石油和化学工业存在的严峻挑战。
在石油和化工产业快速发展的同时,石油和化学工业也存在着严峻的挑战。首先,是提高国际竞争力与自主创新能力不强的矛盾。特别是化工行业的工艺技术及装备,与国际先进水平相比要落后15~20年。其次,是快速发展与资源短缺的矛盾。主要能源资源人均占有量不到世界平均水平的一半,加之高耗能产品的无序发展,加剧了资源的不足。三是建立资源节约型社会的要求与行业技术和管理水平落后的矛盾。消耗高,浪费严重,特别是化工行业单位产值的能耗,与发达国家比高出很多。四是建立环境友好型社会的要求与环境治理能力不足的矛盾。除了工艺技术落后和资金投入不足的问题外,更重要的还有思想观念上的差距。
李勇武指出,在我国“十一五”经济和社会发展的宏伟蓝图中,石油和化学工业的奋斗目标,就是以科学发展观为指导,实现由生产和消费大国向世界强国的转变。这预示着我国的石油和化学工业将获得新的发展机遇。根据本世纪前20年中国能源和石油天然气政策,石油和化学工业要坚决贯彻“节能优先、效率为本,煤为基础、多元发展,优化结构、保护环境,立足国内、对外开放”的32字方针。加强国内油气资源的勘探、开发,努力保持石油的稳产和天然气的快速发展;继续加强油气资源的国际化经营,扩大进口能源的多元化;同时加强燃料替代和新能源的开发、利用,以保证国民经济和社会发展的需求。
李勇武强调,石油和化学工业既是能源产业,也是高能耗产业。解决能源对发展的瓶径问题,无非两条:一是“开源”,二是“节流”。他说,“十一五”期间,我们将以减量化、再利用、资源化为原则,以提高资源利用效率为核心,以资源节约、综合利用、清洁生产为重点,通过结构调整、技术进步、加强管理等措施,减少资源特别是能源消耗,降低废物排放,提高资源生产率,以尽可能少的资源消耗和环境成本,实现石油和化学工业的可持续发展。
最后,李勇武提出了用五大措施来完成上述目标。一是统一思想,提高认识,增强实施循环经济、节约能源的紧迫感和责任感。进一步更新发展观念,理清发展思路,把加快经济增长方式的转变、推进循环经济的发展变为一种自觉的行动。二是积极推进结构调整,切实转变增长方式。严格限制高耗能、高污染的产业,鼓励发展资源消耗和环境污染少、技术含量和附加值高的产品,对氮肥、纯碱、烧碱等高能耗行业,要通过结构调整、技术改造、企业整合和产品延伸,提高经济规模,降低资源消耗。三是依靠技术进步,为循环经济和节约能源提供有力的技术支撑。重点开发和推广能源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术等。要加强国际交流与合作,借鉴国外节约能源的成功经验,逐步形成节能经济的信息、技术和咨询服务体系。四是加强企业管理,把循环经济和节能工作落到实处。石油和化工企业要坚决贯彻国家有关节能节水、“三废”处理、能效标识等一系列法律法规,建立健全资源节约和环境保护管理制度,加强消耗定额、生产成本和产品质量的管理,逐级建立节约资源、保护环境的岗位职责和有效的激励、约束机制。五是突出重点,扎实推进节能目标的实现和循环经济的发展。在国家发改委确定的全国1000家高耗能企业中,石油和化工占340家,抓好这些重点企业,就抓住了行业一半以上的能源消耗。要制定节能降耗目标,开展能源平衡测评、技术服务和达标认定,组织专家到重点企业“会诊”,搞清能耗高在哪里,浪费在什么地方,潜力从哪里挖掘。