4月18日讯 近期有消息称，美、英、法等国提出释放石油紧急储备，并可能在时间上配合欧盟定于7月1日起正式实施的禁运伊朗原油的决定。国际能源署（IEA）执行干事玛丽亚·范德胡芬随后也发表简短声明说，全球油市持续紧张，油价高企。该机构将密切跟踪市场和协调各国行动，准备在市场条件合适的情况下进行干预。
虽然该消息并未得到官方正面肯定，但是从美国白宫、IEA等公开言论中，不难发现释放原油战略储备的可能。这也成为4月份国际原油市场关注的焦点。
短期将下挫国际油价
是否会释放原油储备尚未有定论，但这并不影响这一消息对国际原油市场近期的影响。上个月，释储消息一出就造成当日油价应声下挫，不难看出其抑制油价的威力。4月初以来，国际油价一改今年稳步上扬的走势。WTI原油期货价格由月初的105美元小幅震荡下挫，到4月10日WTI收盘价101.02美元，单日下跌1.41%.
可以预期，原油战略储备一旦释放到市场，必将影响国际油价走势，而这一影响也必将波及中国。清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭认为，无论是IEA，还是美法等国单方面采取行动平抑国际油价，对于中国来讲都是好事，因为这有利于世界经济复苏，也有利于减轻中国的石油进口负担。去年中国支出了1996亿美元进口石油。这对中国来讲是个不轻的负担。
长期抑制油价效果甚微
国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝认为，即便美国和其他国家释放原油储备，在长期平抑油价上的作用也是有限的。这一观点，在上一次IEA释放原油战略储备后，国际油价的走势得到了印证。
去年利比亚战争爆发后，IEA决定释放原油储备6000万桶，其中美国释放原油储备3000万桶。消息公布当日，WTI原油价格和Brent原油价格分别暴跌4.6%和6.09%，然而直到8月底最后一批原油完成出货后，油价早已回升到了宣布释储之前的水平。
释放战略石油储备是应对短期石油供应冲击（大规模减少或中断）的有效途径之一，但效果与预期还是存在差距。IEA成员国战略石油储备超过41亿桶，其中近16亿桶是公共储备，专门用于应对紧急情况。目前全球原油消费为每天约9000万桶，即使将全球约16亿桶的公共战略储备全部投入市场，也不足以长时间改变供需关系，也就难以抑制油价长期上涨的趋势。
我国原油战略储备任重道远
原油战略储备的意义并非平抑油价这一点，还是国家能源安全的重要砝码。中国作为世界第二大石油消费国和进口国，建立石油战略储备的必要性已得到一致认可。
4月5日，在国际航空油料大会暨展览会上，国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长刘铁男表示，中国目前正在建立原油战略储备，2011年年底中国石油储备能力已大幅提高，同时计划2012年开始建立成品油储备。IEA在最新月度报告中称，与西方国家相比，中国及其他新兴市场国家用以满足国内需求的原油储备较少。
虽然我国原油储备能力提高了，但还达不到IEA成员国的最低标准。我国储油设施正处于扩容高峰期，原油战略储备建设应符合国情，稳步推进。目前，我国已顺利完成石油战略储备一期工程。根据国务院批准的《国家石油储备中长期规划》，2020年三期项目全部完成，届时我国石油储备能力提升到约8500万吨，相当于90天的石油净进口量。这也是国际能源署规定的战略石油储备能力“达标线”。
中海油能源经济研究院首席能源研究员陈卫东认为，有石油储备比一点没有要好，但我们到底需要多大的储备？这需要我们实事求是、认认真真地做深入全面的研究，决不能人云亦云。
