国家税务总局11月6日发布的消费税征缴新政，将消费税的征缴范围一下子扩大到了所有液态石化产品，且该税收政策征收对象扩展至非工业企业。

　　据ICIS C1了解，目前市场人士观望心态较为普遍，等待2013年1月1日该项新政的执行效果。不过政策中的征收范围加大，或许是成品油消费税征收环节改革的前兆。后期有两种可能：一是出具明确的细则，明确对哪些产品将具体征收消费税；二是改革成品油消费税征收环节，从炼厂征收改为从批发环节或零售环节征收。

　　若是后者此次消费税政策或许更积极意义。通过税收政策的改变，来重新理顺成品油链条环节中弊病，减轻炼厂缴纳消费税的压力，调动炼厂生产积极性；从批发环节或终端环节征收，有利于避免税收中存在的漏洞；另外该税收政策也有利于减少因“价内征税”而带来的其他税收增加，从而有利于降低油价。

　　从2009年开始中国成品油进行税费改革，各种公路费及燃油税等变为成品油消费税，且该税收改变为从炼厂环节征收，及每吨汽油的出厂价格增加1385元/吨，柴油增加940.8元/吨，这不仅增加了炼厂在生产环节所需要垫付的资金，而且增加了成品油在流通环节所需的资金。炼厂人士表示，消费税的征收占用炼厂大量的生产资金，由此导致的资金成本压力较大，中石油中石化多次向监管部门建议改革成品油征税环节，减轻炼厂所承担的资金压力。