据媒体报道，国际原油价格疾风骤雨式的狂泻令国内整条产业链战栗，而首当其冲的就是主要集聚于山东的地方炼油厂。据悉，国内地方炼油厂开工率已降至3成。而更新的消息则显示，油价仍处于下跌通道，在兑现了“八连跌”、重回“6时代”以后，极有可能迎来“九连跌”，继续创造油价下跌新纪录。
我们说，油价持续下跌，给包括炼油企业在内的石油企业产生不利影响，是完全可以预料到的。但是，象中国这样7成以上的炼油企业停工，可能也不多。而这些炼油企业，无一不是前些年在油价狂涨时上马的地方炼油企业。其中，山东成为了此轮油价下跌的重灾区。
事实上，早在油价快速上涨时，就曾经出现过成品油经营企业赚得钵满盆溢、炼油企业则因为国际原油价格上涨过快而陷入亏损的现象。但是，这种结果，并没有引起地方政府的重视，也没有引起投资者的关注。相反，包括山东在内的许多地方都快速上马了一批炼油企业，并成为此后油价上涨的“既得利益者”，获得了相应的利益，并引发了更多地方、更多投资者投资炼油。
市场经济告诉我们，谁要是违背经济规律，违背市场法则，谁就要受到经济规律和经济法则的惩罚。即便在某一阶段能够获取一些利益，最终付出的代价一定会超过获得的利益。钢铁、水泥、电解铝、船舶以及光伏、风电等，都曾经为此付出过惨重代价。现在，终于轮到炼油企业了。想一想，仅山东东营一个地区，炼油厂就远多于54家，炼油行业还怎么可能不出现产能严重过剩的问题。就算是在油价高企时，这么多的炼油企业，也会出现严重供大于求的现象，使彼此日子都不好过。更何况，这些炼油企业都是劳动生产率不高、科技含量不高、附加值不高的小型炼油企业呢？
说实话，面对7成炼油企业无力开工、无法开工，我们觉得，应该是一件好事。因为，如果油价继续处于高位，这些炼油企业仍然能够将日子过下去，甚至还有一些利润，可能还会有更多的地方把投资炼油企业作为本地的支柱产业，成为利税大户。那么，造成的损失也会更大更多。
需要引起重视的是，面对金融危机的冲击和影响，中国是第一个出台刺激政策的国家，中国也是第一个喊出率先复苏的国家，但是，到目前为止，中国经济仍处于比较困难的状态，经济下行的格局也没有得到明显改变。十分重要的一个原因，就是产能过剩问题十分严重，由此引发了经济结构的严重不合理、经济增长方式的严重落后。虽然中央采取一系列压缩产能、调整结构的政策，甚至不惜动用行政手段。但是，在地方利益的阻挠下，产能过剩问题并没有得到有效解决，甚至出现了边压产能边上、越压越多的现象。
同时，中央企业为了与地方争利益，也在到处布点、到处投资，形成中央企业和地方政府争地盘、争市场、争利益的格局。自然，到了油价持续下跌这样的问题发生，产能过剩的矛盾也就越来越突出了。
尤其值得注意的是，产能过剩问题的发生，是在执行严格的项目审批制度的情况下，是每一个项目都要经过层层审批权的管制中。我们不禁要问，所谓的项目审批，到底发挥了什么作用呢？为什么没有能够有效控制好产能过剩问题的发生呢？可见，所谓的项目审批，只不过是一种行政权力的体现，而不是监督功能的发挥。如果有关方面在审批项目时，也能充分考虑到产业结构的需要，产能过剩的问题，可能就不会发生了。而地方政府如果具有大局意识，也就不会允许盲目投资的遍地开花。
所以，从此次油价下跌带来的炼油企业集体瘫痪也不难看出，真正的原因并不是油价下跌，而是产能严重过剩。而产能严重过剩的根本原因，就是为了一时之需、一时之利，盲目投资。这其中，地方政府扮演了十分重要的角色。如何让市场对资源配置起决定性作用，才是解决问题的关键。
