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中国石油在新疆企业助力新疆资源优势转化扫描

日期:2014-12-23    来源:中国石油报  作者:许忠 宋鹏 胡仁伟

国际石油网

2014
12/23
11:06
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关键词: 新疆油田 资源优势

    12月17日,伊力哈木身着橘红色工装,肩扛管钳行走在红山脚下茫茫雪原里。巡检48口油井,他用了3个多小时。

  以前,伊力哈木介绍自己时常常说:“是油田人。”现在,这么介绍就不准确了。因为他工作的红山油田有了来自地方企业、兵团企业的股份。

  在新疆,石油单位里越来越多的员工像伊力哈木一样转换着身份,也有越来越多的地方人、兵团人因为合资合作而成为石油人。员工身份转换的背后,走出的是一条石油企业融入地方经济社会发展的合资合作之路。

  从加油站到油田

   合作之路越走越宽

  红山油田,是中国石油集团公司与新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团合资合作开发油气资源的第一块“试验田”。2012年9月,随着红山油田有限责任公司在克拉玛依注册成立,石油、地方、兵团三方携手创造了共同出资合作勘探、开发、销售油气资源的历史。

  在新疆油气勘探开发过程中,石油人始终坚持企地共建、融合发展。从吐哈到塔里木,油气勘探开发历史也是油田与地方共同发展的历史。多年来,油田开发在工程建设、交通运输、生产生活服务等方面,积极向当地企业开放市场,走出了油区油企与地方经济融合发展之路。

  找到一种机制,可以激活一家企业。10多年前,受困于资金紧缺的新疆生产建设兵团石油有限公司与中国石油联姻,合资组建兵团石油有限公司。一方有资源,一方有市场,合资合作让加油站走活效益棋,在满足兵团农垦区油品供给的同时,增加了就业岗位,促进了兵团经济发展。今年,新疆销售还与神华集团合资合作经营加油站。

  10多年来,中国石油在疆企业与地方、兵团的合资合作从加油站起步,已拓展到油气开发、炼油化工、制造加工、产品销售、技术服务等多个领域,合作之路越走越宽。

  在乌鲁木齐,乌鲁木齐石化公司积极与地方企业合资合作,延伸化工产业链,通过深加工增加产品附加值,助力油气资源优势向经济发展优势转化。在独山子、奎屯,石化园区成为合资合作的典范。在克拉玛依,混合所有制企业已达25家,涉及油气开发、炼油化工、信息、金融等产业,资产规模超过360亿元。

  合资合作和美天山南北。在这里,油气企业合资合作对象多元,既有央企与地方企业的牵手,也有国企与民企的合作,打破了地域、行业界限。在这里,既有绝对控股,也有相对控股、参股,股权结构多样化,合资合作呈现出更加开放、融合的态势。

  从双赢到多赢

  共赢之路越行越远

  在新疆,中国石油加油站共用“宝石花”标识,但负责经营的不仅仅是中国石油,有的是与兵团、地方企业合资经营,有的是以租赁或特许方式与民营企业合作经营。 (下转第三版)

  无论是哪一种,合资合作都成为激活加油站效益的“金手指”。

  合作创造共赢。通过与石油企业的合资合作,这些加油站油源品质可靠,供给稳定。有了这些合资合作,石油销售单位扩大了市场覆盖率,提升了油品销售能力。中国石油新疆销售公司成品油销售量约占新疆社会总需求量的7成,合资合作经营加油站功不可没。

  石油企业与地方企业的合资合作,更有利于让新疆的优势资源开发更多地造福各族人民。在红山油田,规范的现代企业制度让企业、地方、兵团三方聚力,优化配置生产资源,调动和激发各方的积极性,更加有利于促进企业高效运营,实现经济效益和社会效益的高度统一。截至2014年10月,红山公司开展合资合作以来已累计生产原油102.17万吨。

  合资合作不仅通过增加利税给地方经济注入活力,而且大量吸纳就业、改善民生。仅在克拉玛依,就已吸纳就业3977人。

  合资合作开发油田,不仅带来油气产量的增长、效益的增加,而且促进了生态环境的改善。如今,红山油田采用丛式井开采,“地下高效采油,地上观光旅游”,成为准噶尔盆地首个地面标准化建设示范区的石油工业景区。

  合资合作,不仅是经营项目的合作,而且是企业文化的融合。参与合资合作的石油单位表示,合资合作更加有利于石油企业将自身发展融入驻地社会的发展之中。合资合作公司管理者也认为,通过合资合作,兵团、地方不仅能从中国石油企业文化上汲取营养,还能更多地理解央企,携手发展。

  从合资到合力

  各方期盼合作升级

  持续推进与石油企业的合资合作,新疆寄予厚望。2014年,新疆把发展混合所有制经济视为重要抓手,先后发布3个重要改革文件。

  这一年,新疆先后3次召开混合所有制经济推进会,其中2次把会场选在石油企业。

  2月10日,新疆发展混合所有制经济推进会在乌鲁木齐石化公司召开。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤强调,在推进新疆混合所有制经济发展方面,石油石化企业要有大格局。

  6月27日,新疆发展混合所有制经济推进会进展情况座谈会在乌鲁木齐召开,中国石油、中国石化所属的19家驻疆企业,与新疆本地参股企业、合资及控股国有企业、民营企业、商会代表进行混合所有制经济项目的对接。

  11月20日,新疆推进混合所有制经济发展现场会在“西部油城”克拉玛依召开。与会代表现场观摩了红山油田、宝钢克拉玛依钢管公司等油地合资合作典范。

  这一年,中国石油在疆企业规范运作红山油田、金戈壁油砂、西气东输三线、准东煤制气管道和乌鲁木齐石化年120万吨PTA等已有合资合作项目,积极拓展塔中西部油气开发、克石化稠油加工技术改造、新疆销售和风城燃煤注汽锅炉等合资合作项目,还从3个领域研究深化扩大合作,即从所属矿权中划出区块与新疆指定国有企业合作,南疆天然气利民工程项目与地方企业和民营企业合作,划出部分区块与国内外石油公司和其他国有企业合作。

  合资是手段,合力是关键,发展是目的。从合资到合力,各方期待合作升级。

  据新疆维吾尔自治区政协副主席、自治区党委改革办常务副主任刘建新介绍,新疆今后将采取加快国有企业控股多元化改革、引入非国有资本参与国有企业改革、鼓励国有企业参股非国有企业、探索员工持股、吸引各类社会资本、借助援疆力量等方式,激活、培育、转化和做强一批混合所有制企业,提高新疆经济质量,促进产业结构升级。

  中国石油集团公司领导表示,今后将大力推进与新疆在上中下游业务领域的全面合资合作,积极发展混合所有制经济,依法合规吸纳地方国有资本、民营资本参股中国石油业务,把合资合作成果最大程度惠及新疆人民。在投资总规模有所压减的情况下,中国石油集团公司计划2014年至2020年对新疆油气勘探开发的投资力度不减,积极支持新疆建设丝绸之路经济带核心区,大力推进在疆油气主业发展和国际能源互利合作。

  无论是中央企业还是地方企业,无论是国企还是民企,在天山脚下延伸的合资合作之路上,长短互补、优势叠加,释放出协同效应、规模效应,走上做大蛋糕、分享蛋糕的大国强企路。


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