“2014年，我们安全环保管理工作呈现三大亮点，一是进一步明确和细化了安全环保工作责任制；二是建立动态化的隐患排查机制，三是生产经营严格遵规守法，努力打造‘升级版’HSE管理体系，创建出安全环保管理体制机制新常态。”1月7日，华北分公司安全环保处副处长孟文勇如是说。

安全工作由重视转变为“重实”

“管业务必须管安全，往年这项工作我们一直在推进，但是难度较大，去年在吸取‘11·22’重大事故教训的背景下，这个认识被各级领导干部和业务部门所接受，转变了安全工作主要是安全部门负责的现象，这项工作，今年我们有了较大的推进，安全工作由过去的重视转变为‘重实’。”孟文勇说。

2014年初，华北分公司围绕“管业务必须管安全”的原则，根据各部门、各岗位的业务流程和作业工序，将各部门安全责任制中内容逐条分解、逐项细化，各单位、各部门由过去的不知道做什么，明白了做什么，如何做，做哪些，积极履行安全职责。

如生产运行处设立了应急总值班室，快速解决基层一线反映的突发事件，全年共排除、解决各类大小事件300余起，营造出良好的安全环境，并组织油气管道应急抢险救援培训，开展应急预案演练，提升了基层单位的处理突发事件的能力。

大牛地气田指挥部主任梁文龙说：“安全职责明确后，根据当地政府要求，我们把安全、生产、技术、现场监督等部门都调动起来，如钻井一开主要由环保部门到现场验收环保措施，二开主要由生产运行部门到现场验收开工前各项准备，通过共同把关，效果显现。”

安全责任制通过一年的强力推进，各单位、各部门相互配合，方向目标一致，履行安全职责的能力得到明显提升，形成了齐抓共管的局面。

建立“啄木鸟”式隐患排查机制

“以前的安全隐患排查，一般都是通过上级每年多次组织的安全大检查，对查出的隐患下发整改通知书，限期整改，这种周期性、运动型的做法存在流于形式、治标不治本的现象。”孟文勇说。

2014年，华北分公司通过建立动态的隐患排查激励机制，发动职工学习“啄木鸟精神”，鼓励员工排查隐患、制止违章并及时上报，使隐患排查工作成为动态的、随时随地排查，安全环保处每月都要统计基层上报所排查出来的隐患事例，并及时转交给人事部门，人事部门当月在工资中进行体现，在奖励发现人的同时，连同复核人、上报人及单位相关人员一并奖励，调动各级单位、各部门员工排查隐患的主动性。

2014年10月28日，华北采油二厂采油三队宁东5号站值班站长高建，在巡检5-10井注水管线时发现草原上有水渗出，高建立即通知注水工切换流程，并组织人员对草原污水进行处理，避免了污染草原事故。

根据风险程度和排查难度给予100至10000元不等的奖励。2014年半年来累计收到10个单位的各类先进事迹312起，申报奖励人员501人次。经过评选，对230人次进行了奖励，奖励总额36050元。营造出“时时处处多留心，全员动手找隐患”的安全文化氛围。

依规合法生产体现企业责任

“华北分公司在鄂尔多斯产能建设期间，遗留了10多个未审批的产能建设项目，分公司领导联合多部门奔波于京、陕、甘、宁、蒙等五省市，积极与国家有关部门和地方政府联系沟通，加快已启动项目各项评价进度，跟踪新建项目‘三同时’各项工作，做到快还‘旧账’，不欠‘新账’，降低法律风险。”孟文勇说。

同时，结合从严管理年活动，从企业自身做起，提高安全环保标准，做到清洁化生产，以争取地方政府的支持。

通过推广应用研究钻井泥浆“不落地”技术，采用软体泥浆池，废弃泥浆经处理后上清液回用配制泥浆，固相泥浆用于制砖和铺路，实现了泥浆不落地、再生与回用。目前已在大牛地气田11口井进行试验，回收钻井液约7700立方米，制成水泥砖80万块，综合利用固相泥浆铺路2.74万吨。

在大牛地气田开展回收试气放空的天然气，目前已实施9口井，累计回收天然气930万立方米，减少了资源浪费，降低了环境污染，增加了经济效益。

针对鄂南油区产生的固体废物，其中钻井废弃泥浆产生量为23.3万吨，全部经无害化固化处置；所产生的废弃油泥砂，华北分公司依托实力较强、有资质的企业进行无害化处理0.29万吨。