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油品资源宽松 消费低速增长(2014年回顾篇)

日期:2015-02-10    来源:中国石化报  作者:郭一凡 董振宇 马玉姣

国际石油网

2015
02/10
15:20
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关键词: 成品油市场 柴油消费 汽油消费

序言:

2014年对我国成品油市场而言,是不平凡的一年。全球经济复苏缓慢,“新常态”下国内宏观经济增速放缓,交通运输业、工业等主要用油行业增速放缓甚至出现了负增长,国内成品油市场显著调整,需求增速不断放缓,对外依存度继续上升,主要油品增长态势各异:柴油消费持续负增长,汽油消费刚性较快增长,煤油消费增速有所回落。同时,随着泉州和四川等两座千万吨级炼厂的投用,成品油产量增长较快,市场资源总体宽松。

展望2015年,世界经济在分化中逐步加速,国内经济仍然面临下行压力,但内生动力基础逐渐夯实。在经济和产业政策的影响下,成品油消费或将延续低速增长的“新常态”,但主要油品增速分化仍将比较明显。按照国家统计局口径,预计2015年国内成品油需求量达到3.08亿吨,首次突破3亿吨。其中,汽油、柴油及煤油需求量分别为1.12亿吨、1.7亿吨和2577万吨。预计2015年中国消费柴汽比将持续下降。由于2015年国内炼油能力仍将增长,按炼厂开工率测算,国内成品油市场供过于求局面将进一步加剧。

回顾篇

2014年成品油表观消费量达2.69亿吨

2014年,我国成品油表观消费量2.69亿吨,同比增长2%,其中汽油增长8.3%,柴油下降3.9%。这一增速远低于2000年~2013年的平均增速(7.2%)。

首先,从宏观经济看,受经济政策、国内产业结构调整、内需动力不足及全球经济复苏缓慢等因素影响,国内经济增速放缓,前三季度GDP增速分别为7.4%、7.5%和7.3%,略低于年初目标。其次,从主要用油行业看,2014年汽车市场保持平稳增长,汽油车尤其是大排量汽车销量增速较快,但柴油车销量持续负增长;农业生产稳步增长,农机需求持续增加;受经济内需不足拖累,制造业、建筑施工、交通运输业、工业、电力行业均相对低迷。受其影响,国内成品油消费呈现中低速增长态势。

而国内成品油消费受我国经济增长特点影响,呈现“西快东慢“的特点。从绝对量上看,我国东部地区仍是汽柴油消费的主力:汽油消费前5名为广东、江苏、浙江、山东和河北,柴油消费前5名为广东、江苏、山东、河北和河南。但从增速上看,国内汽油消费增速排名前5名为广西、湖北、海南、江西和贵州;柴油消费增速排名前5名为江西、湖北、广东、河南和四川。

汽油拉动成品油消费增长

我国成品油消费增长由柴油拉动转为汽油拉动。2014年,汽油、煤油成为增量主要来源,柴油消费连续两年负增长,消费柴汽比降至历史低位。

我国乘用车销量在2008年进入起飞期、截至2014年底,全国机动车保有量达2.64亿辆,其中汽车保有量达1.54亿辆。受乘用车市场向好、旅游出行增多等因素带动,2014年汽油消费保持了快速增长态势,突破1亿吨大关。但限购政策对汽油消费的抑制作用也在逐步显现。

而经济增长减速直接抑制了柴油消费增速。此外,政府加大了“三高”行业的治理力度,加快了落后产能的淘汰,产业结构持续调整优化,进一步抑制了柴油消费。2014年,除农业用油小幅增长外,交通运输用油与2013年同期基本持平,工业、基建、电力用油需求均明显回落,柴油市场持续低迷,对成品油消费的贡献率大幅下降。

近年来,中国航煤产量和消费量逐年上升,成为仅次于美国的世界第二大航煤消费国。我国煤油消费量的90%以上来自于民用航空业,煤油消费与航空周转量增速密切相关。2014年,受航空运输增速放缓、反腐工作控制公费出国、外商直接投资放缓等因素影响,航空运输周转量增速放缓,煤油消费增速略有回落。

市场供需宽松程度较2013年加大

2014年,由于国内成品油需求不旺,炼油能力虽继续较快增长,但开工率有所下降。去年,我国原油产量2.09亿吨,比上年增长0.6%;原油加工量4.56亿吨,比上年增长2.8%,成品油产量2.84亿吨,比上年增长4.4%。全国炼厂平均开工率连续3年下滑,由2013年的78%下降到75%。

由于市场需求不旺,产量平稳增长,成品油市场总体呈现供大于求的局面,产需差较2013年扩大。去年1~11月,成品油供大于求(产量减去实际消费量,实际消费量为表观消费量调整库存变化)1394.7万吨。中国石油经济技术研究院相关专家预计2014年全年成品油供大于求1450万吨,比2013年增加562万吨。

国内成品油市场供需宽松,使2014年我国汽油、煤油、柴油继续保持净出口态势,且同比增幅显著。相关数据显示,2014年,我国成品油总进口量与2013年相比下降了24.2%,总出口量与2013年相比则上升了4.1%。

由于中国地方炼厂找到了获得更多原油供应的方法,对之前一直作为主要原料的进口燃料油的需求减少,燃料油需求出现结构性下降。但原油价格下跌令燃料油价格走低,另一方面刺激了燃料油的购买。

新定价机制影响成品油市场

自2013年3月26日国家推行新的国内成品油定价机制(以下简称新机制)以来,随着新机制缩短了调价周期和取消了4%变化幅度限制,基本理顺了国内成品油价格,及大地调动了炼油企业积极性,充分利用了国内国际两个市场、两种资源,保障了成品油市场供应。

新机制执行一年多以来,国家调价由过去的“大步慢走”逐步转变为“小步快跑”。随着国家调价特点的转变,国内汽柴油市场对国家调价的敏感性逐渐减弱。对于加油站终端客户,由于单次调价幅度缩小,其对价格的敏感性逐渐降低,关注度在逐渐减弱。终端消费者已能理性看待油价波动。

2014年,成品油价格上调4次,下调14次。自7月21日起,国内成品油价格出现了新成品油调价机制形成以来的首次“十连跌”。12月26日,更创下了开放调价窗口以来的最大跌幅。

2014年11月28日和12月12日财政部连续发布通知,将国内汽柴油消费税分别累计上调0.4元/升和1.1元/升。由于消费税上调是在国际油价大跌的时期,对消费者而言,并没有感觉到价格上涨,因此对终端需求影响十分有限。但随着税制改革不断推进,对成品油消费的影响在中长期,尤其是在高油价时期将逐步显现。
 

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