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能源局官员:暂缓下调国内成品油价格 能避免石油企业持续亏损

日期:2015-12-17    来源:凤凰财经

国际石油网

2015
12/17
08:32
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关键词: 成品油 成品油价格 石油企业

媒体16日发布《国内成品油价格要考虑多重政策》一文称,我国石油对外依存度已经高于60%,为了保障能源安全,应当保持国内成品油价格合理水平,以维持一定比例国内产量。从消费角度看,油价偏低不利于节约资源和新能源发展,应当通过价格和税收手段促使更多的人节约用油,缓解资源环境压力。

国家能源咨询专家委员会常务副理事长周大地称,中国国内石油的平均生产成本已经明显高于40美元一桶。国内原油生产已经进入亏损状态。国家不再随国际原油价格下跌调整成品油价格,有利于中国长期能源安全,也可以避免国内石油企业进一步大幅度亏损。应当使用价格和税收手段保持合理的成品油价格,不能片面追求成品油低价。

周大地表示,我国的成品油价格目前在国际上处于中间偏低的水平。多数欧洲国家,亚洲国家早就通过对成品油加征高额消费税,以抑制石油的过高消费。这些国家油价明显高于我国,效果是汽车消费比较注意燃油经济性,人均石油消费数量远远低于美国加拿大等国家。国际上美国对成品油长期保持低税率,刺激石油消费,因此也成为世界上人均石油消费,人均汽车用油最高的国家之一。没有通过税收有效调解油价的国家,几乎都成为石油消费效率低,汽车油耗相对较高的国家。

我国人口众多,城市人口规模普遍超过欧美国际,汽车消费还在继续发展。但已经出现汽车购买车型偏大偏豪华,较少考虑油耗问题的倾向。城市地区汽车拥堵普遍,也是很多城市空气污染出现雾霾的重要原因。引导合理汽车消费,推动低油耗和新能源汽车是我国必须选择的方向。成品油价格就是重要的市场经济信号,油价过低,就会推动高油耗汽车消费,这是国际历史反复验证过的事实。我国已经开征并调整过成品油消费税,但税率较低,有必要择机提高消费税率。在成品油价格管理政策中,设定低限,维持成品油价格不过低,也是重要经济政策手段,有利于推动节能,促进汽车技术进步,推动高效汽车、新能源车发展,引导合理绿色低碳交通消费。


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