各县、区安监局:
根据市政府关于开展成品油市场专项整治行动工作要求,现将我局制定的《宿迁市成品油市场安全生产专项整治工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
附件:1.宿迁市成品油市场安全生产专项整治工作实施方案
2.成品油市场专项整治情况排查表
附:
宿迁市成品油市场安全生产专项整治工作
实施方案
为进一步加强我市成品油市场安全监管工作,按照市政府办公室《宿迁市成品油市场专项整治行动工作方案》要求,制定如下实施方案:
一、整治目标
通过开展全市成品油市场专项整治,严厉打击无证经营、超范围经营、许可证过期经营和未经审批合格擅自建设等情况,促进全市成品油市场安全生产形势进一步稳定好转。
二、整治依据
依照《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规,以及《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号)、《危险化学品经营许可证管理办法》(安全监管总局令第55号)等有关规定开展整治。
三、整治内容
对成品油经营、仓储企业经营安全设施设备的安全条件审查和安全监督管理。查处未取得危险化学品经营许可证从事成品油经营的违法经营活动,以及私自改(扩)建、改变内外布局,降低安全生产条件等违法、违规行为;提请政府关闭不落实安全制度,存在严重安全隐患的加油站(点);配合工商等部门依法取缔无照无证或有照无证加油站(点)。
四、整治步骤
(一)排查摸底阶段(2016年9月10日前)
各地要依据整治内容,组织对本地区的成品油市场进行一次拉网式排查。各地要将排查情况汇总,填写《成品油市场专项整治情况排查表》,于9月10日前,上报市安监局危化处。
(二)集中整治阶段(2016年9月10日-2017年1月31日)
各地对排查出的问题依法处理,并通过一定方式予以公开曝光。要加强部门联动,持续加大 “打非”工作力度,督促企业合法依规经营。
(三)总结完善阶段(2017年2月1日至2017年2月28日)
各地要全面总结专项整治行动工作成果、做法和经验,于2017年2月28日前,将专项整治工作总结报上报市安监局危化处。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。为开展好此次专项行动,市政府专门成立了成品油市场专项整治行动行动小组。各地安监部门要高度重视此次专项整治工作,从加强组织领导入手,认真组织实施,做到目标明确、措施具体、责任到人,狠抓落实,确保取得实效。
(二)加强沟通协作,形成整治合力。要将专项整治行动与日常监管服务相结合,认真开展成品油企业建设项目安全条件审查、安全设施设计审查和经营许可证颁发工作,严格源头管控。同时,要加强部门间联系,及时互通案件信息和线索,严厉打击扰乱成品油市场秩序的各类违法违规行为。
(三)加大检查力度,及时落实整改。要结合正在开展的危险化学品安全专项整治工作,加大成品油企业合法合规经营的监督检查力度。充分利用举报电话、社会监督等方式,及时发现并严肃查处违法违规生产经营问题,维护成品油市场良好的安全生产秩序。要督促各成品油企业对查出的安全隐患立即采取有效措施,及时整改,坚决消除安全隐患。
(四)落实主体责任,强化日常监管。各地安监部门要督促企业进一步落实企业安全生产主体责任,严格按照有关法律、法规及标准要求,健全安全生产责任制、规章制度及操作规程,加强从业人员教育、培训,建立安全生产隐患排查治理制度并认真执行。要督促成品油企业按标准化要求运行管理并持续改进,不断提高安全水平。
联系人:李刚刚 联系电话:84366787。
宿迁市安全生产监督管理局
2016年8月20日