摘要:沙特推动的原油减产有可能引起相反的结果。分析师称,短暂的成本缩减措施将很有可能让沙特国内的非石油经济陷入衰退。这意味着,沙特2016年经济增长几乎完全依赖于创纪录的原油产出。彭博调查显示,该国今年的经济增长率有可能只有1.1%,其中凯投宏观(Capital Economics)和法巴银行对沙特经济的预测都是自2009年以来首次收缩。
在过去两周,为挽救原油价格低迷造成的财务困境,沙特决策者裁减了政府雇员薪水,停发奖金。政府各部门部长工资裁减幅度达20%。该国央行也称,大约有200亿里亚尔(53亿美元)被注入银行系统来缓解现金紧张。
财政紧缩政策将会帮助沙特缩减预算赤字,沙特去年预算赤字的GDP占比高达16%。但也有可能使由于消费低迷而放缓的经济恶化。彭博调查显示,该国今年的经济增长率有可能只有1.1%,其中凯投宏观(Capital Economics)和法巴银行对沙特经济的预测都是自2009年以来首次收缩。
凯投宏观(Capital Economics)的中东经济学家Jason Tuvey称,经济增长的放缓对王室的打击变的越来越严重。
悲观主义
对沙特短期前景的悲观看法正日益增长,也凸显了经济政策制定者沙特副王储穆罕穆德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)所面临的挑战。特别是他正在寻求沙特如何顺利进入后石油时代,而不激起既得利益人群的反对。
甚至在他今年4月宣布愿景2030(Vision 2030)计划之前,政府就提高了燃油和公共设施的价格。知情人士称,这也使他被迫取消这一预算高达200亿美元的计划。国际货币基金组织(IMF)预测其财政预算短缺将会在2017年降至GDP比例的10%以下。
沙特资产规模最大的借贷机构国家商业银行在周三(10月5日)的一份报告中称,四分之三的公司收益“将有可能为负值”。“暗淡的前景”也阻碍了公司的上市。
政策制定者正在尝试缓解财政紧缩所带来的打击。沙特央行命令借贷机构重组那些沙特居民无法再承担的债务。穆罕穆德王储在彭博的一次采访中称,政府正在发展新的机制,向那些依赖于补助的中低收入沙特居民发放贷款。
经济收缩
沙特经济在不依靠石油的条件下可能会在今年出现收缩,这打破了之前石油经济带动的连年好光景。根据官方数据,在2015年,沙特非石油经济部门在总体经济的占比稳增至55%以上。然而,往年投资于沙特国内的基础设施,以及为国民制造政府就业岗位,这些带动经济增长的公众支出都来源于原油出口的收入。
上述情形让缩减支出变的更加痛苦。继上一季度,今年第二季度,不依靠石油的经济增长仅为0.4%,私人部门经济活动几近停滞。
Abu Dhabi商业银行的首席经济学家Monica Malik表示,就算采取了缩减政府支出和财政改革的措施,今年非石油经济部门也看不到任何增长。
穆罕穆德王储在四月承认了经济增长在短期内遇到的问题,他表示,经济改革需要花很多年时间,并不期待在早期几年就看到成果,但经过改革后,沙特的经济会出现高速增长。
他的经济计划的目标为,到2020年,使私人部门工作岗位增加50%,高于“地方标准”的40%。沙特还计划售出其跨国企业的股份。
困难重重
汇丰银行中东首席经学家Simon Williams经济结构改革长期来看是有利的,但在近期内将会非常痛苦。
沙特股市基准指数Tadawul All Share Index在今年下跌了20%,在彭博跟踪的90多个全球指数中排名倒数第三。而明晟新兴市场指数(MSCI Emerging Markets Index)上涨了14.8%。
位于开罗的EFG Hermes投资银行研究部副总裁穆罕穆德·阿布·巴沙(Mohammed Abu Basha)预测,沙特非石油经济在第三季度将会出现收缩,第四季度也“极有可能”出现收缩。他表示,近期的对工资的缩减将会在明年取得明显成效。所产生的负面情绪还没有那么大。
汇丰银行的Williams称,更高的油价将会有助于沙特经济,但是“50美元/桶仍然不够”,油价在这个水平所产生的收益不足以激活沙特经济,只能使经济恶化的速度减慢。