金秋十月，为期两天的第五届中阿能源合作大会日前在北京隆重开幕。来自中国及阿拉伯国家联盟成员国(以下简称“阿盟”)的政府官员、企业代表、地区能源机构及金融机构齐聚一堂，共同探讨当前国际局势下中阿能源合作的前景及发展方向。
在大会闭幕式上，阿方主席沙特阿拉伯电力部副部长萨乐·阿拉瓦吉与中方主席中国国家能源局副局长李凡荣共同签署《第五届中阿能源合作大会闭幕公报》(以下简称《闭幕公报》)，重申往届中阿能源合作大会的核心精神，并在此基础上，加强石油及其衍生品领域的贸易和销售往来，电力规划咨询、电力项目投资和建设等方面的合作，清洁能源特别是太阳能光伏、光热领域的合作，核能领域、特别是核能发电和海水淡化能力建设方面的合作。
中阿应联手稳定世界油价
能源是中阿经贸合作中最重要的组成部分。李凡荣表示，在原油贸易领域，中国2015年进口原油3.35亿吨，在进口来源国的前10名中，有5个是阿拉伯国家，占中国原油进口量的42%。与之相应，中国也是阿拉伯国家最大贸易目的国之一。在石油产业领域，双方已就油气勘探开发、工程服务、科技装备、石化等进行了大量合作。尤其值得注意的是，近年来双方在核电、火电、电网、新能源等诸多领域也取得了令人欣喜的成绩。
由中国国家能源局和阿拉伯联盟主办，《中国改革报·能源发展》周刊、北京国发智慧能源研究院承办的“石油天然气分论坛”交流气氛热烈，中国国家能源局石油天然气司、能源节约和科技装备司，阿盟部分国家油气部相关政府官员出席本次论坛并致辞，阿拉伯石油输出国组织经济部、中国石油天然气集团公司、中国石化工业建设有限公司、中国海洋石油总公司、中国第一重型机械集团及宝塔石化集团、山东科瑞控股集团等相关企业代表就相关话题进行了深入探讨。
中国石油天然气集团公司经济技术研究院副院长姜学峰认为，中阿双方在战略上高度契合，优势互补，有可能成为世界上供应链、产业链合作最紧密的两方。考虑到当前油气发展、国际局势复杂、行业进入低谷阶段，中阿双方需要共同做好努力。第一，保持稳定;第二，控制风险。截至目前，中方企业在主要的阿盟国家仍然面临不同程度的安全、政策、经济等风险，双方应通过合作，建立风险应对机制。
从阿盟方面考虑，阿拉伯石油输出国组织经济部总监Abdulfattah Dandi介绍，在过去几年中，中国对能源的需求在不断增加，对原油需求越来越大。在这种情况下，阿拉伯国家的供给非常重要，这也增加了中阿双方合作必要性及重要性。“因此，阿拉伯石油输出国组织不会进行大幅减产。我认为石油生产国，尤其是非欧佩克国家应该结合得更加紧密。世界原油价格不能仅仅依靠阿拉伯石油输出国组织，预测在短期内，一些阿拉伯石油输出国会小幅度增产以满足中国等大国的需求。
中阿双方不仅仅是买卖方关系
低油价背景下，中阿油气产业的发展及合作面临哪些挑战和机遇?中国国家能源局石油天然气司副司长刘红首先从政策制定者的角度同与会人员分享了自己的见解。
刘红表示，中国不仅仅是石油消费大国，同时也是石油生产大国。在全球低油价的大背景下，阿盟国家如今面临的压力中国感同身受，因此对阿盟政府及企业的想法也非常理解。客观上讲，中阿双方并不是单纯的买方与卖方的关系，而是更进一步的共同伙伴关系。在“一带一路”战略指引下，要面对低油价这一现实，通过技术创新、管理创新降低成本，提高产业竞争力。作为政策制定者，各个国家的政府要更加开放、包容，为双方企业贸易提供更多便利。
国家能源局能源节约和科技装备司处长刘亚芳表示，国家能源局正积极支持和推动中国企业利用先进技术装备，在阿盟国家油气开发、炼化中起到更多的作用。“下一步我们将不断在完善政府间合作机制、完善项目带动机制、完善信息支持系统、完善技术支撑机制等五个方面加快推动能源装备参与国际产能合作。”
中海油国际合作部副总经理项华认为，较之欧美，中国石油装备具有很强的竞争力。他提出倡议，希望阿盟国家能够对中国企业开放上游勘探开发业务，认同中国相关装备标准，信任中国企业的服务质量与技术水平。
目前，中阿双方在能源领域的合作早已不是单纯的商品输出关系，跨国合作、中外合资项目等多种合作模式正日趋成熟。沙特阿拉伯石油公司(以下简称“沙特阿美”)亚洲市场副总裁卡塔尼对中阿两国油气企业合作有着大量管理经验。他认为，沙特阿美对亚洲的依赖程度要远高于亚洲对沙特阿美的依赖程度。因此，沙特阿美的业务不仅仅局限于石油产品的销售，更多在于与中国油气企业的深度合作。目前在中国，尤其是福建等地，沙特阿美与中石油、中石化已经开展了许多极其成熟的项目，未来几年也希望同中方合作伙伴向复合型项目发展。
中东油气市场面临机遇和挑战
当前，阿盟国家正面临经济转型及能源变革下的双重压力，多位阿方代表均反复强调阿盟眼下面临的迫切转型需求及低油价压力。卡塔尼表示，沙特正积极落实“沙特2030愿景”，坚持中阿双方深度合作是必要的。不论是在规划、设计、运营、维护、管理等各方面，阿盟与中方企业加深合作都有广阔的前景和潜力，特别是在海油国家、中东地区，尤其是包括沙特在内的产油国。
与此同时，中国油气企业正积极落实“走出去”的战略方针。在阿拉伯联盟国家不断涌现中方企业的身影，他们通过建立办事处、聘用当地代理、销售装备、提供油气装备服务等措施在阿盟国家扎根。苏丹共和国油气部代表Al Sadeq Addallah Suliman指出，现在在油气开采方面，来自欧美日韩以及中国的诸多企业竞争激烈，但这恰好证明不同国家对能源需求的不断提升，以及各国对维护能源供应稳定的重视。中国的形象已经开始改变，阿盟已经开始相信中方的技术和质量。Abdulfattah Dandi重申，希望各方企业能够重视阿盟在市场上的竞争条件和标准。
进入到中东市场，最重要的就是质量，只有质量过硬，才能让中方企业来制定标准，真正渗入到当地市场。考虑到中国油气产业的特征，针对中方企业在阿盟市场面临的挑战，阿尔及利亚石油公司研究中心主任Mohamed Khowga建议，中方从政府、企业到每个从业人员都应有一项统一的战略。
